Тысячи москвичей, как выяснил “Ъ”, оказались в затруднительном положении: они не могут продлить разрешение на бесплатную парковку автомобиля в районе, где проживают, и вынуждены парковаться за деньги. Проблемы начались еще в декабре. Столичные власти признают проблему: для выдачи разрешений необходима проверка собственников жилья в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) Росреестра, но система выдает ответы с «задержками». В Росреестре “Ъ” заверили, что уже «проводят мероприятия по восстановлению работоспособности сервиса», объяснив, что чрезмерную нагрузку создали сайты-двойники и роботы.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Первые сообщения о проблемах автовладельцев с парковкой появились еще в декабре. Как рассказала “Ъ” жительница Хамовников Марина Крупенина, ее резидентское разрешение истекло 28 декабря. «Мы заблаговременно подали документы на продление, обратившись в МФЦ 9 декабря,— рассказала она.— Но спустя положенные шесть дней документы готовы не были. Разрешение удалось получить только 10 января». С такой же проблемой столкнулся и спортивный комментатор Георгий Черданцев, проживающий на Фрунзенской набережной. Он подал документы 11 декабря, но разрешение получил лишь 9 января. «Почему процедуру надо усложнять для людей, которые живут в центре еще с советских времен?» — возмущается он. Еще одна жительница Хамовников, Елена (попросила не называть фамилию), обратилась в МФЦ 11 января: ее сразу предупредили, что с выдачей разрешения будут задержки.
Согласно постановлению правительства Москвы №289-ПП, местные жители, дома которых попали в платные зоны, могут получить бесплатные резидентные разрешения (позволяет парковать машину с 20:00 до 8:00) или, доплатив 3 тыс. руб., парковать авто круглосуточно. Право на это имеют собственники квартиры (или владельцы доли в ней) и ее наниматели. В столице действует более 420 тыс. разрешений, городские службы ежемесячно обрабатывают более 20 тыс. заявок от граждан на продление и выдачу новых документов, изменение данных. За два месяца до окончания действия разрешение можно продлить (на это отводится шесть дней) через mos.ru или в МФЦ, которое, в свою очередь, перенаправит документы в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
В АМПП “Ъ” подтвердили проблему. В учреждении рассказали, что по законодательству обязаны через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запросить информацию о собственниках квартир у Росреестра (в ЕГРН):
«В настоящее время действительно наблюдаются задержки при отправке сведений со стороны Росреестра. Информация, необходимая для оказания госуслуги, задерживается по 3 тыс. запросов от граждан. Соответствующее обращение в Росреестр мы отправили».
В ГКУ говорят, что постоянно «мониторят сроки поступления ответов на запросы и при первых же признаках нарушения срока поступления ответа сообщают об этом в Росреестр».
«В конце 2019 года резко увеличилось количество запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, направляемых потребителями к электронному сервису Росреестра посредством СМЭВ,— рассказали “Ъ” в Росреестре.— Резко возросло число запросов со стороны федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Дополнительную нагрузку создали сайты-двойники, использующие роботов для формирования запросов и собирающие сведения для дальнейшей их перепродажи». Из-за этого, признали в ведомстве, в том числе «наблюдались очереди из подготовленных ответов на запросы». «В настоящее время проводятся мероприятия по восстановлению работоспособности сервиса в части обеспечения выдачи подготовленных ответов,— заявили “Ъ” в Росреестре.— Приняты необходимые меры по оказанию муниципальных и государственных услуг организациями Москвы, в том числе по оформлению парковочных разрешений. В отсутствие технической возможности по использованию электронного сервиса подготовленные документы направлялись в правительство Москвы на электронных носителях».
Это не первый случай масштабного сбоя в ЕГРН. В августе 2018 года система была недоступна трое суток из-за аварии в центре обработки данных, возникли очереди из желающих получить услуги Росреестра, «зависло» более 11 млн обращений. «Ростелеком», владеющий центром, был оштрафован на 34 млн руб. Другой крупный сбой был зафиксирован в ноябре. Росреестр ведет работы по созданию ЕГРН с 2014 года, следует из данных Счетной палаты (СП), в начале 2019 года общая сумма потраченных на эти цели средств составляла 1,9 млрд руб. В СП ранее отмечали неоднократный перенос запуска единой федеральной системы, недостатки ее надежности и безопасности. В ноябре 2019 года наблюдались проблемы с выдачей выписок из ЕГРН, в Росреестре это объясняли большим числом запросов со стороны судебных приставов.
На данный момент АМПП и департаменту информационных технологий Москвы удалось «наладить поступление ответов на часть запросов», заявили “Ъ” в ГКУ. «В случае если срок ответа на запрос о продлении парковочного разрешения истек, а разрешение не было продлено, просим автомобилистов дождаться уведомления о продлении,— говорят в АМПП.— Также рекомендуем автомобилистам заранее подавать заявки на продление разрешений».