Россия пережила самый политически насыщенный день за более чем десять лет: за посланием президента Федеральному собранию последовала отставка правительства страны. Владимир Путин сначала анонсировал конституционную реформу, а затем объявил об уходе Дмитрия Медведева и его кабинета министров. Такой сценарий развития событий стал абсолютной неожиданностью для большинства комментаторов. Политический обозреватель “Ъ FM” Дмитрий Дризе предлагает считать 15 января 2020 года окончанием очередной эпохи российского застоя.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Все начиналось буднично: привычные комментарии федеральных каналов о социальном уклоне послания. Рассадка гостей — Дмитрий Медведев рядом с патриархом Кириллом, министры и депутаты в зале. Материнский капитал продлеваем — аплодисменты, адресная помощь нуждающимся — аплодисменты, не дадим искажать факты о Великой Отечественной войне — бурные аплодисменты.
Безусловно, важные слова говорит президент: на первом месте — интересы простого человека. Зал согласен — к этому тоже привыкли. Но вот принципиально новые тезисы — конституционная реформа. Для начала высоким чиновникам — губернаторам, министрам, судьям — запрещено иметь двойное гражданство. Владимир Путин за то, что оставить только «два президентских срока», без «подряд» хотя не считает это принципиальным положением основного закона страны. Но если общественность настаивает, тогда ладно. Полномочия Думы расширяются — ей предложено утверждать премьера, а потом и его заместителей. Функции Госсовета как полноценного органа власти предлагается также прописать в Конституции. Голоса регионов должны звучать громче. И, наконец, ребус от первого лица — изменения должен утвердить народ. При этом слова «референдум» власть категорически избегает — чиновники в некотором недоумении. Тем не менее, с этим и разошлись, чтобы привычно со всем согласиться — президент, безусловно, прав.
Фактический вывод: нынешний президент, скорее всего, после 2024 года займет пост главы Госсовета, статус которого, как это было сказано выше, пока что неясен.
Все это звучит по-новому, но здесь нет сенсации. Слова «трансфер» или «транзит» власти давно вошли в обиход. Также привычно нет никакой ясности: вроде как реформа объявлена, но что получится на выходе — неизвестно. Пока все обсудят-примут-утвердят — это, конечно, интересно. Но пока это не перемены, а лишь только разговор о них.
И вот он — гром среди ясного неба: нынешний премьер и его правительство уходят. Это шок. Можно рискнуть сказать, что такого поворота событий мало кто ожидал. Вернее, об отставке кабинета Дмитрия Медведева говорят все восемь лет его существования, но неожиданно, что это произошло вот так — сразу после послания.
Дальше еще интереснее: на то, чтобы погадать относительно фигуры сменщика, отпущено несколько часов. К вечеру в России появляется потенциальный новый премьер — глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.
Но перевести дух некогда — Дмитрий Медведев все равно в обойме. При, казалось бы, странном звучании его новой должности — заместитель председателя Совета безопасности — именно экс-премьер, похоже, займется реформой силовой системы. Дмитрий Анатольевич вполне может заявить о себе.
В вопросе о сигналах все просто. Владимир Путин говорит стране: вы, народ, не бойтесь, мы — вернее, я — о вас думаю, вот вам программа борьбы с бедностью. Материнский капитал продлеваем — рожайте и любите друг друга. Тем, кто хотел ответственного правительства — пожалуйста. Более того, Путин, так или иначе, уходит с поста президента. Но остается, видно, верховным арбитром и разработчиком больших стратегий — нужна же страховка от безответственных политиков.
Чиновникам и элитам несладко — кто-то пойдет наверх, а кого-то и в жертву принесут.
Теперь самое главное: перемены все-таки состоялись.
15 января 2020 года в России завершилась эпоха застоя. Власть поняла, что дальше — тупик. Если ничего не делать — кончится плохо.