Вчера на заседании межведомственной комиссии (МВК) по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции приангарские чиновники пытались определить «направление главного удара» по фальсифицированной спиртосодержащей продукции. Выяснилось, что власти «контролируют» только один литр крепких спиртных напитков из 16, которые по статистике выпивает средний гражданин России в год. Остальные 15 приходятся на «левую катанку» и самогон. Однако законных методов воздействия на самогонщиков правоохранительные органы сейчас не имеют.
Совещание открылось традиционным заслушиванием представителей Усольского и Нижнеудинского районов, отстающих по борьбе с фальсификатами спиртных напитков. Судя по их бодрым докладам, на этих территориях не выявлено ни одного места изготовления фальсифицированной спиртосодержащей продукции, соответственно, не заведено ни одного уголовного дела. В то же время в этих районах отмечен устойчивый рост смертельных случаев в результате отравления разнообразными спиртсодержащими суррогатами. Так, в прошлом году в Нижнеудинском районе зафиксирован 41 летальный исход, в Усольском— 26. Между тем, судя по официальным данным потребления крепких напитков на душу населения, население этих районов пора принимать в клубы трезвенников. Так, по информации мэра Усольского района Петра Герасимова, в прошлом году было выпито не более 0,65 л водки на душу населения. В Нижнеудинском районе пили не намного больше— 1,26 л. Однако, по данным Госкомстата, среднедушевая норма потребления алкоголя в России составляет не менее 16 л в год.Такие цифры очень удивили членов МВК. Председатель комитета по потребительскому рынку Михаил Донцов заметил, что в Катангском районе выпивают 4,91 литра, а в Зиминском— 4,08 литра. «Практически непьющие районы у вас. Бутылку водки за год не выпиваете»,— иронично похвалил докладчиков председатель МВК замгубернатора Дмитрий Баймашев. Выступающие сразу же оговорились, что речь идет о легальной продукции, которая продается в магазинах и киосках и составляет не более 10% от реально потребляемой. «Это говорит о том, что большая часть населения гонит самогон»,— признался заммэра Нижнеудинского района Анатолий Козловский.
Представитель УВД в комиссии сразу же заявила, что никаких законных методов воздействия на самогонщиков милиция сейчас не имеет, поскольку новый Кодекс административных правонарушений (вступивший в силу 1 июля 2002 года— "Ъ") не предусматривает никакой ответственности производителям подобного суррогата, поскольку ориентирован на европейские стандарты, для которых эта проблема вообще не актуальна. «Так что самогоноварение полностью выпадает из правоохранительной деятельности»,— отрезала представитель УВД.
Затем среди членов МВК разгорелась дискуссия по поводу борьбы с самогоном. Выяснилось, что оперативных данных по видам потребляемых суррогатов нет. Неизвестно, из чего сделан самогон, нигде не проводились его проверки. «Это же самогон, чего проводить его испытания, и так понятно, что самогон»,— вмешался в спор господин Баймашев. В итоге члены комиссии решили, что в основном на территориях «демонстрируют имитацию бурной деятельности», но должного внимания этой проблеме не уделяют. Один из членов МВК заметил, что в Пензенской области ввели областной закон против самогонщиков, но сейчас он оспаривается в прокуратуре. Таким образом, сосредоточить «направление основного удара» по суррогатам невозможно, поскольку нет правовой основы. В результате Дмитрий Баймашев предложил сосредоточиться на информационной деятельности. «Нужно научить народ пить цивилизованно, коль пить в России— традиция»,— подытожил председатель МВК. Впрочем, по его словам, также нужно усилить экономические методы воздействия на продавцов алкоголя, количество совместных проверок контролирующими органами и ужесточить санкции по отзыву лицензий у торговых предприятий, допускающих нарушения.
ЕЛЕНА МИЩЕНКО