Вчера депутаты законодательного собрания Сахалинской области большинством голосов утвердили вице-губернатора области Сергея Белозерских временно исполняющим обязанности главы острова до избрания нового губернатора. Он сменит нынешнего и. о. губернатора Ивана Малахова, баллотирующегося на пост главы области, когда тот уйдет в предвыборный отпуск.
Напомним, и. о. руководителя обладминистрации Иван Малахов, который был назначен на эту должность после гибели в авиакатастрофе Игоря Фархутдинова, 14 октября выдвинул свою кандидатуру на участие в губернаторских выборах, которые состоятся 7 декабря. После официальной регистрации кандидатом (срок подачи документов в сахалинский избирком истекает 27 октября) он будет обязан уйти в предвыборный отпуск.
Еще до того, как господин Малахов уведомил избирком о намерении баллотироваться в губернаторы, шесть депутатов областной думы обратились с письмом к полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Константину Пуликовскому, в котором предлагали на период выборов ввести на острове президентское правление. В послании отмечалось, что в регионе сложилась ситуация, не предусмотренная местным законодательством: областной устав гласит, что в случае, если губернатор не может исполнять свои обязанности, его замещает первый заместитель (то есть в данном случае — Иван Малахов), но в этом документе не оговаривается, кто должен замещать и. о. губернатора. По мнению авторов обращения, временно возглавить область должен человек, не представляющий администрацию области и назначенный на этот пост указом президента России. В качестве возможной кандидатуры назывался федеральный инспектор по Сахалинской области Сергей Зарицкий.
А в начале прошлой недели сахалинские парламентарии подготовили проект обращения к Владимиру Путину с просьбой назначить врио губернатора. Предполагалось сначала вынести этот вопрос на рассмотрение облдумы и после его одобрения направить письмо президенту РФ. Один из разработчиков документа первый зампред областной думы Любовь Шубина тогда уверенно заявила Ъ, что большинство депутатов поддержат кандидатуру федерального инспектора.
Заметим, депутаты действовали в соответствии с действующей редакцией федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". Там сказано, что, если процедура замещения должности губернатора не прописана в региональном основном законе, врио губернатора на период до выборов назначает своим указом президент РФ.
Однако обладминистрация сделала все, чтобы в разгар предвыборной кампании не упустить власть из своих рук. По ее инициативе 16 октября сахалинский парламент внес поправки в устав области, которые ликвидировали имевшийся правовой пробел. Согласно поправкам, обладминистрация сама должна представить кандидатуру врио главы Сахалина на утверждение депутатов облдумы.
Исполнительная власть острова выдвинула кандидатуру Сергея Белозерских. С октября 2002 года он является вице-губернатором, до этого в течение девяти лет возглавлял сахалинский департамент по строительству. Вчера на пленарном заседании законодатели поддержали кандидатуру администрации Сахалина: 19 из 20 депутатов проголосовали за. Таким образом Ивану Малахову удалось сохранить административный ресурс под контролем своей команды.
ПАВЕЛ Ъ-УСОВ, Хабаровск