Руководитель Прикамья Максим Решетников неожиданно перешел на работу в федеральное правительство. Он возглавит министерство экономического развития. Эксперты в оценках повышения расходятся. Одни считают, что господин Решетников целенаправленно работал на эту должность. Другие утверждают, что карьерный рост губернатора — удачное стечение обстоятельств.
Губернатор Пермского края Максим Решетников переходит на работу в правительство РФ. Он назначен на пост министра экономического развития. Отметим, это единственный из глав регионов, вошедший в федеральный кабмин.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Максим Решетников возглавляет Пермский край и региональное правительство с 2017 года. Три года назад Владимир Путин назначил его врио губернатора, в сентябре он победил на губернаторских выборах при поддержке 82,6% избирателей. Ранее работал в правительстве Москвы на должностях первого заместителя руководителя аппарата (2010–2011), руководителя департамента экономической политики и развития Москвы (2011–2017). С 2010 по 2011 год господин Решетников работал в правительстве РФ, возглавлял департамент государственного управления, регионального развития и местного самоуправления. До переезда в Москву работал в администрации Пермской области, затем возглавлял администрацию Пермского края.
На посту руководителя Прикамья Максим Решетников запомнился укрупнением поселений (объединяя муниципальные районы в городские и муниципальные округа) и досрочной отменой ЕНВД с 2020 года в большинстве муниципалитетов. Под руководством господина Решетникова региональное правительство добилось исполнения краевого бюджета в 2017–2019 годах с профицитом. До этого последний раз краевой бюджет исполнялся с профицитом в 2008 году.
Губернатор проявлял интерес и к управлению краевой столицей. При участии краевого правительства в Перми был обновлен парк муниципального транспорта, создано общественное пространство на территории городской эспланады. За счет краевого бюджета была выкуплена территория завода им. Шпагина, где краевые власти планируют создать музейный комплекс и культурно-рекреационное пространство.
Максим Решетников неоднократно высказывался против нестационарных торговых объектов на улицах Перми. Жесткость муниципальных и краевых правовых актов, запрещающих размещать киоски на придомовых территориях, вызвала недовольство предпринимателей. Также недовольство части пермяков вызвали планы губернатора по ликвидации железнодорожного сообщения между станциями Пермь I и Пермь II. Глава региона планировал убрать железную дорогу с городской набережной и заменить ее скоростным трамваем.
Политический консультант Сергей Иванов считает переход господина Решетникова в федеральное правительство «благополучным стечением обстоятельств». «Михаил Мишустин по определению должен был пригласить на работу хотя бы одного руководителя региона, так как в обновленном правительстве предусматривалась губернаторская квота. И в этом плане у Максима Решетникова, безусловно, были определенные шансы. В первую очередь, из-за его личной мотивации: он очень желал вернуться в Москву»,— отмечает эксперт.
Заведующий кафедрой политических наук ПГНИУ Константин Сулимов предполагает, что «Максим Решетников входит в какую-то группу интересов, которая участвует в формировании правительства». «Можно предполагать, что у каждой из них есть своя квота. Дело здесь не в управленческих навыках. И это нормальная практика, так как по подобным же принципам формируются коалиционные правительства на Западе. Правда, там эта процедура носит более публичный характер»,— поясняет господин Сулимов.
Политолог Александр Белоусов, напротив, считает, что Максим Решетников целенаправленно работал на свое повышение. «По кейсу Решетникова можно писать пособия для начинающих чиновников: как из губернатора стать министром. Он налаживал связи с федеральными структурами, реализовывал федеральные проекты. Кроме того, он относится к команде Сергея Собянина (мэра Москвы.— „Ъ-Прикамье“), возможно, был знаком с премьером Михаилом Мишустиным. Это тоже немаловажно»,— говорит эксперт.
Как пояснили „Ъ-Прикамье“ в избирательной комиссии Пермского края, досрочные выборы губернатора состоятся в единый день голосования 13 сентября. «Выборы должны быть назначены за 90–100 дней до дня голосования — следовательно, в первой половине июня»,— добавили в комиссии.
Врио главы региона на момент написания текста не назначен. Как предполагает Znak.com, на этот пост могут претендовать первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов и замглавы Свердловской области Олег Чемезов. Среди других вероятных кандидатур собеседники „Ъ-Прикамье“ называют депутата Госдумы от Пермского края Игоря Сапко, председателя краевого парламента Валерия Сухих, заместителя полпреда президента в ДФО Григория Куранова и главного федерального инспектора по Забайкальскому краю Игоря Цветкова.
«Алексей Орлов и Олег Чемезов достаточно амбициозны. Но эта информация могла быть вброшена намеренно. Возможно, кто-то таким образом хочет подставить Орлова. На федеральном уровне фальстарты не приветствуются»,— полагает Александр Белоусов. «Отставки предсказывать проще, чем назначения. „Выстрелить“ может кто угодно: это может быть человек как из Перми, так и из другого региона. Важно не происхождение, а управленческие навыки и компетенции»,— подчеркнул господин Белоусов. «На мой взгляд, для Пермского края будет полезно, если новый губернатор проработает два полных срока, так как два предыдущих губернатора недоработали свои первые сроки»,— добавляет политолог.
Сергей Иванов предполагает, что новому губернатору придется работать в сложных условиях. «Руководителю региона придется взять на себя все амбициозные обязательства предыдущего губернатора по подготовке к 300-летию Перми. Кроме того, ему предстоит разбирать конфликты, связанные с размещением НТО, регулированием строительной отрасли, избираться самому в этом году и проводить непростые выборы в краевой парламент и Пермскую думу в 2021 году»,— полагает эксперт.