Члены Совета федерации (СФ) единогласно проголосовали за кандидатуру нового генерального прокурора — им стал бывший заместитель главы Следственного комитета России (СКР) Игорь Краснов. Господин Краснов, несмотря на сильное волнение, сделал первые заявления: он не намерен расширять полномочия прокуратуры, собирается усилить борьбу с коррупцией и считает решение вопросов граждан важнее гонки за показателями. Спикер СФ Валентина Матвиенко назвала нового генпрокурора «человеком из среды, а не из Садового кольца» и сравнила с Михаилом Ломоносовым, который, как и господин Краснов, «покорил Москву, начав карьеру с городка Холмогоры».
Генпрокурор РФ Игорь Краснов (слева) и полпред президента в СКФО Юрий Чайка
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Назначение Игоря Краснова следовало сразу за принятием сенаторами отставки прежнего главы надзорного ведомства Юрия Чайки, который начал свое выступление с рекомендации: «Я думаю, у него все получится, все ляжет. Он из системы прокуратуры, ему дорога эта система». За отставку господина Чайки проголосовали почти единодушно, при одном голосе против и одном воздержавшемся.
Чем запомнился Юрий Чайка на посту генпрокурора
Сменивший бывшего генпрокурора на трибуне господин Краснов краснел, волновался, сбивался и нервно перебирал справочные материалы и тезисы, которые подготовил для выступления перед палатой регионов. При этом он производил впечатление человека вдумчивого, отвечающего на вопросы хотя и с некоторой осторожностью, но без заминок и не уходя от ответов.
- Во вступительном слове Игорь Краснов заявил о необходимости ослабить влияние коррупции в России за счет оздоровления правовой среды и создания атмосферы нетерпимости ко взяткам и откатам.
«Коррупция как проявление одного из беззаконий безусловно разлагает как деловую среду, так и государство в целом,— сказал сенаторам господин Краснов.— Коррупция существует постольку, поскольку существует возможность чиновника распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путем принятия тех или иных решений». Отметим, ранее господин Краснов возглавлял расследование преступлений коррупционной направленности, а в качестве генпрокурора будет координировать антикоррупционную работу всех правоохранительных ведомств.
- Игорь Краснов считает, что Генпрокуратура должна «сосредоточиться на отраслях, особо подверженных криминализации», в частности на жилищно-коммунальном хозяйстве и обеспечении граждан жильем, «в особенности детей-сирот, многодетных семей».
- Органы прокуратуры господин Краснов намерен сделать «более прозрачными», искоренив «пороки», которыми, по его мнению, обладает не только прокуратура, «но и другие государственные органы».
- Отвечая на вопросы сенаторов, он уточнил, что речь идет, в частности, о погоне за показателями, которые не должны становиться важнее защиты интересов граждан.
Сенаторы спрашивали кандидата в генпрокуроры о его позиции по резонансным законопроектам, а также дважды возвращались к отношениям прокуратуры и бизнеса. Господин Краснов заверил, что надзор за деятельностью предпринимателей будет справедливым, а оценка законности возбуждения уголовных дел в отношении бизнесменов будет проводиться «индивидуально».
«Держать человека в тюрьме не является целью расследования»
Взгляды Игоря Краснова в цитатах
Игорь Краснов считает, что его опыт службы в Следственном комитете позволит на посту генпрокурора «по-новому посмотреть» на работу СКР и МВД и найти «точки соприкосновения».
- Он выступил против расширения полномочий прокуроров, поскольку это «разбалансировало бы систему сдержек и противовесов».
«Вместо экстенсивного развития путем расширения функционала целесообразно сосредоточиться на результативности полномочий»,— уточнил господин Краснов.
Сенатор Олег Королев в выступлении кандидата услышал тем не менее «признание необходимости усилить надзорные функции прокуратуры»: «Юрий Чайка тоже неоднократно об этом говорил. Но им самим тянуть на себя одеяло неудобно. Что мешает нам выступить с законодательной инициативой по усилению надзорных функций прокуратуры, понимая, что прокуратура — это ножны карающего меча правоохранительной системы? Если эти ножны ненадежны, можно и порезаться». Господин Королев тут же предложил поработать над соответствующим законопроектом, однако спикер СФ Валентина Матвиенко попросила подождать с инициативой до весны, когда господин Краснов освоится в должности и выступит с первым докладом перед сенаторами.
От вопросов перешли к голосованию. За кандидатуру Игоря Краснова единогласно проголосовали 163 сенатора. Госпожа Матвиенко, комментируя итог, отметила, что господин Краснов «молодой и незашоренный», «человек из системы, а не из Садового кольца». Игоря Краснова, который начал карьеру как рядовой следователь прокуратуры в городе Холмогоры Архангельской области, окончив в 1998 году Поморский госуниверситет, спикер сравнила с Михаилом Ломоносовым.
Вступая в должность генпрокурора, господин Краснов принял присягу, поначалу забыв положить руку на Основной закон: «Клянусь при осуществлении полномочий генерального прокурора РФ свято соблюдать Конституцию и законы РФ, защищать права и свободы человека и гражданина, охранять интересы общества и государства».
Из зала заседаний СФ бывший и нынешний генпрокуроры вышли одновременно, но тут же разошлись в разные стороны: Юрий Чайка почти сразу ушел, а Игоря Краснова окружили журналисты. Он сказал им, что назначение стало неожиданностью для него самого, и отметил, что его переход в Генпрокуратуру из СКР не скажется на беспристрастности оценок прокурорами действий Следственного комитета, так как это «вопрос профессионализма». Также господин Краснов заверил, что «никакого противостояния СКР и Генпрокуратуры нет», и поддержал идею исключить возможность рассмотрения в особом порядке в суде дел по тяжким и особо тяжким преступлениям.