По планам петербургской администрации рост конечных тарифов на электроэнергию для промышленности в 2020 году сократится с 9,9 до 3,3%, что позволит крупным потребителям сэкономить 2,6 млрд рублей. Снижение темпов роста связано с тем, что город завершил выполнение обязательств перед ПАО «Ленэнерго» по возврату выпадающих доходов, накопленных до 2015 года из-за сдерживания цен на электроэнергию. Аналитики считают, что снижение темпов роста тарифа оправданно в условиях замедления инфляционных процессов в экономике и промышленности, но это не приведет к сокращению финансирования инвестпрограммы сетевой компании.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
В этом году администрация Петербурга анонсировала рекордное снижение темпов роста тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей. Если в 2019 году рост составил 9,9%, то в 2020 году он снизится в три раза. По расчетам администрации, это позволит промышленным потребителям Петербурга сэкономить расходы на оплату электроэнергии в 2020 году в размере 2,6 млрд рублей. Для сравнения, цены на электроэнергию для населения с 1 июля этого года вырастут на 4,9%.
В администрации объяснили корректировку тарифов оптимизацией инвестпрограммы «Ленэнерго». В пресс-службе сетевой компании уточнили “Ъ”, что снижение темпов роста тарифов на передачу электроэнергии связано с завершением исполнения обязательств города по полному возврату накопленного сглаживания необходимой валовой выручки и выпадающих доходов «Ленэнерго» в первом периоде регулирования. «Эти обязательства оказывали существенное влияние на величину котлового тарифа на протяжении последних лет»,— отметили в «Ленэнерго».
С 2011 года «Ленэнерго» работает по методу RAB (Regulatory Asset Base), который позволяет привлекать под инвестиции крупные займы за счет того, что их возврат заложен в тарифной модели. По RAB выделяется два вида выпадающих доходов: по некорректным тарифно-балансовым решениям, когда компания получает меньше денег, чем посчитал регулятор, и эффект «сглаживания», когда выручка текущего года переносится на последующие годы. Как сообщал “Ъ” в 2015 году, город в рамках регулирования задолжал «Ленэнерго» более 20 млрд рублей. Возврат этой суммы в течение пяти последующих лет и повлек за собой резкий рост цен на передачу электроэнергии для промышленности.
При этом в «Ленэнерго» отмечают, что возврат «сглаживания» и выпадающих доходов не привел к необходимости сокращения объемов финансирования инвестиционной программы. «Утвержденная регулятором тарифная выручка на 2020 год позволяет в полном объеме выполнить необходимые мероприятия по надежному энергоснабжению потребителей и развитию сетевой инфраструктуры города»,— отметили в пресс-службе сетевой компании.
«В условиях замедления инфляционных процессов в экономике и промышленности замедление темпов роста тарифа выглядит обоснованным,— говорит глава агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров.— Финансовое состояние "Ленэнерго" позволяет рассчитывать на сохранение прибыльности даже в условиях одновременного продолжающегося второй год снижения доходов от технологического присоединения потребителей и опережающего роста затрат на услуги ФСК ЕЭС».
Александр Осин, аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс», напротив, считает, что снижение темпов роста тарифов негативно повлияет на развитие сетевой инфраструктуры в городе в ближайшей перспективе. «За счет снижения темпов прироста тарифа с 10 до 3,3% в краткосрочном периоде возможен позитивный эффект в пределах 60% затрат предприятий на электроэнергию. Однако заплатит за это сетевой бизнес. Представляющееся возможным ускорение инфляции в 2020 году делает бизнес сетевых компаний потенциально убыточным. В 60–65% случаев снижение темпов прироста тарифов компании транслируется в ухудшении показателей чистой прибыли сетевых компаний. Они сокращают инвестиционные программы, а риски несут в итоге потребители»,— заключает эксперт.