Большая энергетика поглощает малую

АО «Татэнерго» завершает поглощение оптовых перепродавцов электроэнергии, увеличивающее клиентскую базу предприятия вдвое (до 1 млн абонентов). Государственные предприятия РПО «Таткоммунэнерго» и «Татсельжилкомхоз», снабжавшие электричеством городское и сельское население республики, обязаны ликвидировать дочерние предприятия электросетей и передать их в ГУП «Татэлектросеть», которое перейдет под управление «Татэнерго». Конечная цель слияния — образовать единую «Татарстанскую распределительную сетевую компанию» и по возможности интегрировать в нее сети промышленных предприятий. Так «Татэнерго» попытается удержать потребителей от возможного выхода на свободный рынок электроэнергии (ФОРЭМ).

Татарстан одним из первых среди российских регионов ликвидирует оптовых перепродавцов электроэнергии. РПО «Таткоммунэнерго» и «Татсельжилкомхоз» транспортировали четверть вырабатываемой «Татэнерго» энергии (около 5 млрд кВт/ч в год). При этом каждая из «дочек» «Таткоммунэнерго» покупала электроэнергию по оптовой цене, размер которой Республиканская энергетическая комиссия (РЭК) устанавливала для каждой индивидуально, в зависимости от удаленности от источника трансформации. К примеру, при действующем тарифе в 73 копейки за 1 кВт/ч, оптовики покупали энергию в среднем по 50-55 копеек. Правда, деловые отношения перепродавцов с генерирующей компанией «Татэнерго» последние три года не были дружескими. Более того, каждый год гендиректор компании Ильшат Фардиев упрекал оптовиков в неоплаченных долгах за отпускаемую энергию (в этом году они составили около 150 млн руб. при дебиторской задолженности в 1 млрд руб). Те, в свою очередь, объясняли раздражение руководства «Татэнерго» желанием управлять деньгами малой энергетики. Представители «Таткоммунэнерго» отказались сообщить „Ъ“, сколько компания зарабатывает на разнице оптовых и конечных цен, а также сколько тратит на транспортировку. В любом случае очевидно, что при такой схеме «Татэнерго» теряло заметную часть доходов.
Летом Совет безопасности РТ принял политическое решение объединить все возможные сети под крылом большой энергетики. Реформирование пройдет в несколько этапов. До 1 октября «Таткоммунэнерго» должно было ликвидировать 17 дочерних предприятий электрических сетей и два энергоучастка, а до 10 октября «Татсельжилкомхозу» предстояло подписать договор цессии о передаче объектов электросетевого хозяйства ОАО «Татэнерго» за долги сельхозпотребителей в размере 45 млн руб. По этой же схеме бюджетным организациям Минсельхозпрода и Минэкологии РТ предстояло подготовить сети к сдаче. Все это имущество переходит в новое ГУП «Татэлектросеть», находящееся под управлением «Татэнерго». В итоге продажей энергии населению и бюджетным потребителям займется «Энергосбыт», а «Татэлектросети» оставят функции транспортировки. При этом количество потребителей «Татэнерго» увеличится вдвое, до 1 млн абонентов. Более трети — 370 тыс. лиц — перейдут с баланса «Таткоммунэнерго». Заместитель министра экономики и промышленности РТ Фарид Туктаров, под управлением которого разрабатывалась схема, заявил „Ъ“, что преобразования продиктованы требованиями федерального закона «Об электроэнергетике», запретившего совмещение транспортировки и сбыта в одном лице.
На втором этапе (до 1 марта 2004 года) планируется провести приватизацию «Татэлектросети» со 100-процентным госпакетом. Однако главной и конечной целью преобразований является консолидация сетевых активов в руках большой энергетики. По мнению идеологов реформы, это сделает тарифы на транспортировку выгодными для промпотребителей (экономического обоснования этого тезиса пока нет). Тем не менее, на базе распределительных сетей «Татэлектросети» и ОАО «Сетевая компания» предполагается образовать единую «Татарстанскую распределительную сетевую компанию» (ТРСК). Главным акционером ТРСК опять-таки станет государство. Пакет акций достанется и ОАО «Татнефть» (оно владеет 10% ОАО «Сетевая компания», которые оплатило своими сетями стоимостью 470 млн руб.). Правительство намерено привлечь к участию в ТРСК и другие предприятия республики, но переговоры об этом начнутся не раньше второй половины 2004 года.
Представители промышленных потребителей в беседах с „Ъ“ предположили, что объединение должно дать «Татэнерго» рычаг для косвенного регулирования оптового тарифа на электроэнергию с ФОРЭМ. «Низкая стоимость энергии на ФОРЭМ может быть “сбита“ местными тарифами на транспортировку и распределение. Поэтому может получиться так, что смысл уходить на ФОРЭМ пропадет», — отметил он. Собеседник „Ъ“ подчеркнул, что промышленники согласятся войти в ТРСК, если им предложат выгодные условия транспортировки.
Впрочем, уже ясно, что слияние двух оптовых перепродавцов, «Таткоммунэнерго» и «Татсельжилкомхоз», в указанный правительством срок (к 15 ноября) не произойдет. Никто из участников реорганизации не только не подал акты о передаче госимущества в Минземимущество РТ, но и не завершил его инвентаризации – об этом „Ъ“ сообщил начальник управления МЗИО Олег Булгаков. Он предположил, что учреждение «Татэлектросети» произойдет не раньше декабря: «Необходимо 3 месяца, чтобы организации смогли уведомить кредиторов о прекращении своей деятельности, а затем утвердить разделительные балансы. Поэтому в обозначенные сроки уложиться нельзя». Заметим, что жесткого повода для форсирования событий нет. По закону «Об электроэнергетике» перепродавцы прекращают свое существование только к 2005 году.
ЛУИЗА ИГНАТЬЕВА