Вчера состоялась коллегия законодательного собрания Иркутской области. Рассмотрев вопросы, вынесенные на следующую 31-ю сессию, депутаты решили перенести на ноябрь обсуждение около трети законопроектов. Необходимость уменьшить законотворческую нагрузку отчасти вызвана тем, что время проведения сессий ЗС теперь сокращено до полутора дней. Кроме того, вчера депутаты так и не смогли определиться, выносить ли на текущую сессию рассмотрение проекта бюджета-2004.
Исполняющий обязанности спикера ЗС Геннадий Истомин открыл коллегию сообщением о том, что теперь всем заместителям губернатора, включая первого, установлено время приема депутатов: с 15.00 до 18.00 второго дня каждой сессии, начиная со следующей. По словам господина Истомина, соответствующее распоряжение подписано вчера губернатором Приангарья Борисом Говориным. «Чтобы мы не бегали и не искали их для решения разнообразных вопросов»,— пояснил и.о. спикера. Таким образом, будет воплощено в жизнь также решение о сокращении сессии до полутора дней вместо двух. Половина второго сессионного дня будет посвящена общению депутатов с исполнительными властями.
Затем парламентарии рассмотрели степень готовности законопроектов, предварительно вынесенных на 31-ю сессию. Из 42 вопросов повестки депутаты оставили 26, к которым дополнительно добавили еще пять. Осталась неизвестной судьба одного из самых главных законопроектов: бюджета-2004. Как объяснил председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Юрий Рожков, на нынешнем этапе не решен вопрос о нехватке 500 млн руб. в доходной части бюджета. «Эти деньги требуются, чтобы закрыть проблемы, обозначенные Контрольно-счетной палатой и юридической службой ЗС в своих отчетах»,— сообщил господин Рожков. По его словам, денег не хватает, например, на субвенции по закону «О социальной защите населения в период реформирования ЖКХ». В проекте обозначено всего 100 млн руб., тогда как, по мнению Юрия Рожкова, требуется не менее 300 млн. «Сейчас поднимут энерготарифы»,— напомнил коллегам господин Рожков. По данным бюджетного комитета, если тарифы на электроэнергию поднимутся на 30%, на тепло— на 20%, то потребуется дополнительно внести в бюджет 92 млн руб. на областные организации и около 800 млн руб.— на муниципальные. Таким образом, подытожил Юрий Рожков, если искомые 500 млн руб. находятся до расширенного заседания комитетов по вопросу бюджета-2004 (которое состоится сегодня после обеда— "Ъ"), то комитет вынесет его рассмотрение на текущую сессию.
Также Юрий Рожков напомнил депутатам о том, что федеральным центром Иркутской области выделено 291 млн руб. на выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности. «Почему никто не готовит на сессию документы по этому вопросу, ведь эти деньги имеют прямое отношение к 33% повышению зарплаты бюджетникам»,— осведомился начальник бюджетного комитета. По его словам, казначейство не имеет права перечислить эти деньги без утверждения на сессии ЗС. Однако предупреждение господина Рожкова осталось без должного ответа депутатов.
В итоге на сессию были вынесены 32 вопроса. Любопытно, что на коллегии никто не вспомнил о другой важной теме: выборах нового спикера ЗС. Как сообщило агентство «Телеинформ», вопрос о выдвижении кандидатуры на пост председателя областного парламента будет предварительно обсуждаться на заседании политсовета регионального отделения «Единой России». Между тем, как считает и.о. спикера ЗС Геннадий Истомин, вопрос об избрании нового спикера необходимо решить на очередной сессии областного парламента. По его словам, лидер фракции «Единой России» Сергей Зубарев провел опрос депутатского корпуса по кандидатурам на пост спикера и выяснил, что кандидатуру Истомина поддержали около 30 человек.
ЕЛЕНА МИЩЕНКО