Министерство спорта РФ в пятницу предприняло первый практический шаг для разрешения глубокого кризиса, в котором оказалась Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА), оказавшаяся под угрозой исключения из Международной федерации легкой атлетики (World Athletics) за покрывательство допинговых нарушений. Ведомство приняло решение о приостановке государственной аккредитации ВФЛА до 1 марта 2020 года. Следом, согласно рекомендациям, выработанным совместно Министерством спорта РФ и Олимпийским комитетом России (ОКР) должна произойти отставка всех членов президиума ВФЛА. Завершится процесс реформирования федерации выборами ее нового президента, намеченными на 28 февраля.
Министр спорта Олег Матыцин
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Министр спорта Олег Матыцин
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Министерство спорта РФ вчера приняло, как заявил его глава Олег Матыцин, «беспрецедентное, но единственно верное решение» о приостановке государственной аккредитации, то есть фактического эквивалента признания федерации и ее права на получение госфинансирования, ВФЛА. В ведомстве пояснили, что решение основано на ч. 5.1 ст. 14 федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ» в связи с невыполнением ВФЛА предусмотренных положениями закона обязанностей в сфере предотвращения допинга в спорте.
«Руководство ВФЛА не обеспечило надлежащее участие федерации в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним как на национальном уровне, так и во взаимодействии с World Athletics»,— говорится в заявлении Министерства спорта.
Решение спортивного ведомства стало первым практическим шагом на пути разрешения глубочайшего кризиса, в котором пребывает ВФЛА. Напомним, что план действий был согласован Министерством спорта и ОКР в четверг вечером. Две ключевые структуры российского спорта выступили с совместным заявлением, в котором назвали меры, направленные на урегулирование ситуации вокруг ВФЛА. Среди них числился и отзыв государственной аккредитации. Кроме того, в заявлении говорилось об отставке всех членов президиума ВФЛА, а также о фактическом введении внешнего управления в этой организации. Последнее должно быть осуществлено через наделение рабочей группы ОКР по восстановлению членства ВФЛА в World Athletics правом проведения внеочередной выборной конференции ВФЛА.
Она намечена на 28 февраля, и на ней помимо нового президента будет избран и президиум. Вчера в ВФЛА сообщили, что на президентский пост претендуют семь человек, а число кандидатов в члены президиума достигло 49 человек. Сложность, однако, в том, что для выполнения двух последних пунктов недостаточно полномочий Минспорта и ОКР. Решение об отставке членов президиума и введении «внешнего управления» может принять только сама ВФЛА. Однако на случай, если она будет затягивать с принятием нужного решения, у властей, похоже, есть резервный план.
Как сообщили в Министерстве спорта, оно «обладает полномочиями наделения правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по виду спорта "легкая атлетика" иной общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации».
Реакция на действия Минспорта World Athletics пока сдержанная. В пресс-службе World Athletics заявили «РИА Новости», что у федерации нет новых заявлений. «Мы можем только сослаться на наш пресс-релиз от 29 января. Сейчас мы следуем процедуре, изложенной в нем»,— отметили в World Athletics.
Процедура, о которой упомянули в World Athletics, при неблагоприятном развитии событий может привести к плачевным для российской легкой атлетики последствиям. В минувшую среду Athletics Integrity Union (AIU), независимый орган по борьбе с негативными явлениями в легкой атлетике, рекомендовал World Athletics рассмотреть вопрос об исключении из своих рядов ВФЛА, в случае если последняя будет признана виновной в «деле Лысенко». Напомним, что прыгун в высоту Данил Лысенко был уличен в том, что представил фальшивую медицинскую справку для объяснения пропуска допинг-теста. А руководство ВФЛА, включая ее президента Дмитрия Шляхтина (на волне скандала он был вынужден подать в отставку), по мнению World Athletics, потворствовало ему в этом. Кроме того, AIU рекомендовал прекратить практику выдачи россиянам индивидуальных приглашений на международные турниры. А, как показывает практика, World Athletics внимательно прислушивается к рекомендациям AIU, и без принятия срочных мер вероятность исключения ВФЛА из международной федерации и попадания российской легкой атлетики в изоляцию является очень высокой.
Впрочем, World Athletics предусмотрела и возможность быстрого разрешения кризиса. В заявлении федерации отмечалось, что она не станет рассматривать вопрос об исключении ВФЛА, если российская сторона признает вину в «деле Лысенко». Также этот сценарий предусматривает возобновление допуска российских спортсменов на международные турниры по индивидуальным приглашениям и разработку новой программы по восстановлению статуса ВФЛА. В противном случае World Athletics пообещала приложить все усилия, чтобы добиться исключения ВФЛА.
