Прокурор Димитровграда (Ульяновская область) через суд требует досрочного сложения полномочий депутата гордумы Артура Колпакова, осужденного за мошенничество. Гордума должна была самостоятельно принять решение о лишении его мандата, однако большинство коллег осужденного из фракции КПРФ были против, в связи с тем что еще нет решения кассационной инстанции. В гордуме отмечают, что, вероятно, решение о лишении полномочий по этому и еще двум депутатам, осужденным за мошенничество, будет принято на внеочередном заседании еще до решения суда. Между тем суд рассматривает также иски и от губернатора, требующего лишить полномочий четырех депутатов КПРФ, допустивших нарушения при заполнении деклараций о доходах и имуществе.
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В понедельник прокуратура Ульяновской области сообщила о направлении прокурором Димитровграда иска в суд об обязании гордумы Димитровграда прекратить досрочно полномочия депутата Артура Колпакова (фракция КПРФ) с применением мер предварительной защиты в виде запрета на участие депутата в заседаниях представительного органа, в том числе в голосовании.
Причина требований прокурора в том, что депутат гордумы Артур Колпаков в прошлом году был признан виновным в мошенничестве (ч. 1 ст. 159 УК РФ). Апелляционная инстанция 30 декабря согласилась с выводами Димитровградского суда, и приговор вступил в законную силу. Как пояснил „Ъ“ заместитель прокурора Димитровграда Дмитрий Фомичев, согласно законодательству, после решения апелляционной инстанции в течение 30 дней гордума должна была принять решение о лишении этого депутата полномочий. «По Колпакову 29 января был последний день, когда гордума могла еще принять решение, однако этого сделано не было»,— пояснил заместитель прокурора Димитровграда. Согласно данным сайта Димитровградского суда, заявление прокурора принято к производству, судебное заседание назначено на 12 февраля.
Напомним, уголовные дела в отношении обвиняемых в мошенничестве депутатов от КПРФ Ангелины Мальцевой, Константина Коношенко и Артура Колпакова были возбуждены в сентябре 2019 года. По данным следствия, все трое предоставили справки с места работы о положенном отпуске, хотя на самом деле нигде не работали, что позволило им получить единовременное пособие — по 76 тыс. руб. на каждого. Следствию они поясняли, что стали «жертвами обмана», их доверием «воспользовался сотрудник аппарата гордумы Ризван Садыков» (в прошлом — активист «Молодой гвардии „Единой России“», вступивший в КПРФ, но исключенный из партии за нарушения дисциплины), который предложил депутатам свои услуги по оформлению на работу в некое ООО «Азимут» с последующим получением пособий. В КПРФ тогда заявляли, что это «могла быть хорошо спланированная провокация со стороны Садыкова», однако соглашались, что «с депутатов никто не снимает ответственности, и они виновны». Все трое были приговорены к штрафам 50–80 тыс. руб. КПРФ исключила их из партии, но до настоящего времени осужденные остаются депутатами.
По словам Дмитрия Фомичева, «срок принятия решения гордумы о лишении депутатских полномочий Ангелины Мальцевой истекает 8 февраля, по Коношенко крайний срок — 22 февраля», и прокуратура уже направила в гордуму соответствующие предупреждения о необходимости лишить осужденных статуса депутата.
Спикер димитровградской гордумы Александр Ерышев подтвердил, что пока гордума не принимала решения о лишении мандатов. «Мы поднимали этот вопрос на фракции КПРФ, но большинство было против. Они считают, что впереди еще кассационная инстанция, и лучше подождать, чтобы потом не возвращать обратно»,— сказал Александр Ерышев. Впрочем, он полагает, что еще до официального заседания суда гордума соберется на внеочередное заседание и примет решение о лишении полномочий всех троих депутатов.
Между тем суд принял к рассмотрению еще четыре иска, теперь уже от губернатора региона Сергея Морозова к гордуме и четырем ее депутатам из фракции КПРФ: Владиславу Хворову, Марсу Хабиахмедову, Сергею Степаненко и Сергею Крючкову. Господин Морозов требует лишить их полномочий за существенные нарушения при подаче справок о доходах за 2018 год. Заседания суда назначены на 5 и 6 февраля. Гордума в суде намерена выступить на стороне своих депутатов. По словам господина Ерышева, информация о нарушениях «или ошибочна, или сами по себе нарушения несущественны».
Именно в связи с этими исками неделю назад произошла скандальная ситуация, когда депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный и двое депутатов регионального заксобрания, несмотря на попытки охраны их остановить, прорвались на аппаратное совещание, проводимое губернатором, и стали требовать от него отозвать свои иски, обращая внимание на то, что своих заместителей и министров он не увольняет за более серьезные нарушения в декларации о доходах. Губернатор ответил, что суд разберется.
Количество исков губернатора с требованием сложения полномочий депутатов димитровградской гордумы может еще увеличиться. В конце августа прошлого года господин Морозов потребовал от гордумы «применить меры ответственности» в отношении 22 депутатов за нарушения в декларациях о доходах. Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Светлана Яшнова подтвердила „Ъ“, что иски еще будут: «Нарушения есть, но нарушения нарушениям рознь, по кому-то будут новые иски, по кому-то — нет».
По уже направленным искам прокуратура не является стороной дела, поскольку ее проверка нарушений не выявила. «Это связано с тем, что у уполномоченного по противодействию коррупции более широкий инструментарий проверок, и, вероятно, у них есть информация, которой нет в прокуратуре»,— пояснили в ведомстве.
После лишения полномочий Артура Колпакова его место по одномандатному округу освободится (места, освобожденные избранными по партспискам Ангелиной Мальцевой, Константином Коношенко, будут заполнены следующими по списку депутатами). Господин Ерышев пояснил „Ъ“, что вопрос объявления довыборов «пока не решен», «надо подождать, вдруг по суду лишат полномочий еще кого-то». «Но ради одного места довыборы объявлять нерезонно, лучше сэкономить бюджетные средства»,— сказал спикер гордумы.
Впрочем, председатель облизбиркома Юрий Андриенко заявил „Ъ“, что даже если освободится только одно место по одномандатному округу, «выборы по нему положено объявлять в любом случае». «Так что в сентябре этого года они обязательно будут»,— сказал председатель.