транспарентность
Вчера на конференции "Транспарентность российского бизнеса. Бизнес и власть, проблемы информационной открытости" выступил замминистра экономического развития Аркадий Дворкович. Он не внял "просьбе" президента, который 27 октября заявил: "Все спекуляции, истерику на этот счет (Владимир Путин выступил в связи с арестом Михаила Ходорковского.—Ъ) просил бы прекратить, а правительство прошу в эту дискуссию не втягиваться". Аркадий Дворкович молчать не стал, назвав новые риски, с которыми сталкиваются предприниматели сегодня.
Еще до предупреждения Владимира Путина из далекой Мексики арест Михаила Ходорковского прокомментировал вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Он ни в какую "истерику" не впадал, а выступил в том духе, что ничего страшного не произошло, органы разберутся, а рынки бурно реагировать не станут. Рынки, правда, тут же посрамили министра финансов, но высказывание господина Кудрина можно понять и так, что органы с ним консультировались на предмет экономических последствий ареста Михаила Ходорковского. Если это предположение верно и Алексей Кудрин обнадежил чекистов, то получается, что часть правительственных чиновников давно втянулась и не только в дискуссию о деле ЮКОСа.
Вчера замминистра экономического развития Аркадий Дворкович показал, что в правительстве есть люди, придерживающиеся других позиций. Он выступил на конференции, название которой еще неделю назад прозвучало бы рутинно. Теперь вопросы вызывает не столько транспарентность бизнеса, сколько действий власти. Об этом и говорил Аркадий Дворкович.
Дело не только в том, что диалог бизнеса с властью, который, по словам господина Дворковича, надо вести "за 'круглым столом', а не через решетку", действиями власти прерван. Главное в том, что к фразе "Россия — страна с непредсказуемым прошлым" теперь надо относиться не просто как к образцу изящной словесности. Это прямое предупреждение бизнесу, потому что, как считает замминистра экономического развития, постоянно возникает "риск возвращения к старым грехам". И этот риск "должен закладываться во все проекты при приобретении активов в России". Понятно, что от этого привлекательность инвестиций в российское производство резко падает. Он пояснил, что до 2000 года российские налоги были запретительными для большей части бизнеса, что и вынудило бизнесменов искать пути оптимизировать эти налоги. "Многие вещи, о которых мы договорились в 2000 году, сейчас приходится обсуждать заново",— констатировал замминистра. А ситуация, когда, по словам Дворковича, "мы должны думать не о том, что будет завтра, а что было позавчера", ненормальна, она как раз свидетельствует, мягко говоря, о "непрозрачности" подхода государства к бизнесу. "Надо установить правила игры на будущее. А в прошлом надо бороться с откровенной уголовщиной, а не с попытками оптимизировать налоги",— считает господин Дворкович.
Какими средствами может быть изменена сегодняшняя ситуация — внесением изменений в экономическое и уголовное законодательства, которые бы, например, сократили сроки давности по экономическим преступлениям или запретили заключать под стражу подозреваемых в их совершении, или другими действиями законодательной и исполнительной власти,— Аркадий Дворкович вчера не говорил. Он, как экономист, пришел к выводу, что Россия находится на развилке: "Необходимо определиться с идеологией того, как идти дальше".
НИКОЛАЙ Ъ-ВАРДУЛЬ