И. о. главы Волжского района попал в историю

Вчера Волжский районный суд Саратова приговорил к штрафу в 1 тыс. руб. исполняющего обязанности главы Волжского района Петра Пантелеева. Господина Пантелеева обвинили в невыполнении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций — он не смог в срок организовать ликвидацию последствий стихийного бедствия, обрушившегося на город в ночь с 23 на 24 октября. Впервые в истории региона чиновник наказан за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Петр Пантелеев попал в историю во многом случайно: глава Волжского района города Владимир Дубривный за два дня до стихийного бедствия ушел в отпуск и передал все дела своему первому заму. В ночь с 23 на 24 октября в Саратове выпал обильный снег («Ъ» об этом рассказывал). В мэрии снегопад назвали самым разрушительным стихийным бедствием за последние сорок лет. Мокрый снег лег на ветки деревьев и провода, которые не выдержали его тяжести. Специалисты саратовской городской администрации оценили разрушения в 20 млн руб. Минимум четверть этой суммы приходится на Волжский район, где без электричества остались 168 домов, и из-за порывов проводов встали два троллейбусных маршрута.
Спустя несколько дней после снегопада прокуратура Волжского района Саратова обратилась в суд, требуя признать виновным и. о. главы Волжского района Петра Пантелеева по статье 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях — «Невыполнение требований, норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». По мнению прокуратуры, руководство района своими медлительными действиями по ликвидации последствий снегопада нарушило федеральный закон «О защите от чрезвычайных ситуаций» и целый ряд городских нормативных актов на ту же тему.
Вчера состоялось судебное заседание. То, что Петр Пантелеев не избежит наказания, было ясно еще до начала судебного разбирательства: неубранные ветки деревьев в огромном количестве лежали на тротуарах и проезжей части улиц буквально в 20 метрах от входа в здание суда. Само заседание продолжалось всего 15 минут. Господин Пантелеев в свое оправдание сказал только, что для оперативного вывоза веток району нужно порядка 600 грузовых автомобилей, в то время как в распоряжении есть только 14. Все вместе они совершили только 300 рейсов, и до полной ликвидации последствий снегопада им осталось сделать столько же. Вместе с тем и. о. главы района свою вину признал и заявил суду, что раскаивается.
Заместитель прокурора Волжского района Сергей Ловякин запросил для Петра Пантелеева максимальный административный штраф, полагающийся по статье 20.6 — 20 минимальных размеров оплаты труда. И через 45 минут перерыва судья Наталия Спицына вынесла свой приговор. В действиях Петра Пантелеева она усмотрела безусловный состав административного правонарушения. Но, учитывая, что и. о. главы района раскаялся и ранее не привлекался, судья снизила ему штраф до низшего предела — ровно пополам.
«Я не буду обжаловать это решение, — сказал «Ъ» Петр Пантелеев. — Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и выполнение связанных с этим нормативных актов прописаны у меня в должностных обязанностях. Но до конца работу по уборке мы не выполнили. Следовательно, я отвечаю. Вопросов тут быть не может».
Заместитель волжского прокурора Сергей Ловякин заявил после заседания, что до сих пор таких прецедентов в регионе не было. «Чиновник впервые понес ответственность за невыполнение своих обязанностей. В Волжском районе живет более 80 тыс. человек. Многие опоздали на работу, столкнулись с другими трудностями. Так что это наказание совершенно справедливо», — подчеркнул господин Ловякин.
Андрей Козенко