Генпрокуратура РФ поручила прокурору Курганской области провести проверку в мэрии Кургана из-за задолженности более 700 млн руб. по исполненным контрактам перед бизнесом, оказывающим социально значимые услуги. Также у надзорного ведомства есть информация о необоснованном административном давлении в сферах торговли, транспортного обслуживания и строительства. Курганские предприниматели говорят, что находятся в отчаянном положении и готовятся сворачивать бизнес. Эксперты отмечают, что при конфликте с чиновниками предпринимателям всегда стоит привлекать третью сторону — общественный совет по защите малого бизнеса, контролирующие органы или суды.
Генпрокуратура поручила своему областному подразделению разобраться в ситуации и принять «меры реагирования»
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Генпрокуратура поручила своему областному подразделению разобраться в ситуации и принять «меры реагирования»
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокуратуре Курганской области проверить работу администрации областного центра. Внимание надзорного ведомства привлекла появившаяся в СМИ информация, что мэрия не оплачивает исполненные муниципальные контракты, и общая сумма задолженности составляет 700 млн руб. Кроме того, будут проверены сообщения о необоснованных требованиях мэрии к предпринимателям в сферах организации торговли, транспортного обслуживания и строительства. Тем самым создаются препятствия для развития бизнеса в городе, считают в Генпрокуратуре.
«Для проверки сведений прокурору Курганской области поручено тщательно разобраться в сложившейся ситуации. При подтверждении указанных фактов ему надлежит мерами прокурорского реагирования обеспечить соблюдение прав хозяйствующих субъектов. Ход и результаты прокурорской проверки в Генеральной прокуратуре Российской Федерации поставлены на контроль»,— сообщили в пресс-службе федерального ведомства.
Прокуратура Курганской области организовала работу «горячей линии», где будут принимать сообщения о коррупции в мэрии Кургана, а также о любых фактах нарушения прав предпринимателей. По всем поступившим обращениям будут организованы проверочные мероприятия, заявили в пресс-службе надзорного ведомства региона.
В администрации Кургана не смогли оперативно прокомментировать ситуацию с прокурорской проверкой и сообщить размер долга перед социально ориентированными предприятиями. Ответ на запрос “Ъ-Южный Урал” не поступил, телефоны пресс-службы в течение дня не отвечали.
В аппарате бизнес-омбудсмена Курганской области Алексея Чуева заявили, что жалобы на административное давление от предпринимателей в течение 2019 года не поступали. «Что касается неоплаты, сейчас обращения довольно редко поступают. Мы их отправляем в финуправление»,— добавил собеседник.
Как сообщили представители сферы транспортного обслуживания Кургана, в городе «стало невозможно вести бизнес», но жаловаться предприниматели боятся. Все собеседники “Ъ-Южный Урал”, работающие в сфере перевозок, попросили не упоминать их имена в публикации, опасаясь за сохранность бизнеса. Представители компаний говорят о наличии сильного административного давления, угрозах со стороны чиновников и работе в убыток.
«Я понимаю, что скоро с бизнесом попрощаюсь. Сейчас делается оптимизация маршрутной сети, увеличивается количество подвижного состава, а пассажиров больше не становится. Автобусы ходят пустые. Мы понабрали кредитов, развивали свою базу, все в долгах. Два десятка лет нормально работали, и за два года — полный крах. Им на нас и наши кредиты просто плевать. Если куда-то пожалуешься, сразу всего лишишься. Хочется бросить бизнес и переехать в другой город»,— сообщил один из перевозчиков.
Другой руководитель транспортного предприятия заявил, что мэрия Кургана запретила повышать стоимость проезда в транспорте под угрозой административного и регуляторного давления. При этом в мэрию были предоставлены расчеты финансово-экономического обоснования такой меры. «Часть перевозчиков должны были уже с 1 февраля ездить по новому тарифу. Они потом отозвали свои заявки. В приказном порядке было запрещено повышать тариф. Ультиматум: если повышаем, они нам долги прошлогодние не отдают за перевозку льготников, это около 17 млн руб. Если мы на это не идем, нам сказали, что направят к нам налоговую. На наш ответ, что у нас все по закону, сказали, найдут, за что»,— рассказал источник.
Одно из социально ориентированных предприятий Кургана — АО «Водный союз» — судится с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Кургана из-за задолженности по субсидии 2019 года в размере 229,8 млн руб. По соглашению, подписанному между «Водным союзом» и администрацией Кургана, всю сумму субсидии в размере 230 млн руб. должны были перечислить предприятию в июле. Рассчитывая на эти средства, компания проводила конкурсы и вела переговоры с подрядчиками. Однако на счет ресурсоснабжающей организации из бюджета Кургана поступило всего 150 тыс. руб. При этом все работы в рамках договора были выполнены, материалы поставлены.
На 1 марта 2019 года общий муниципальный долг Кургана составлял 926 млн руб. Согласно утвержденному бюджету областного центра, в 2020 году на обслуживание муниципального долга предусмотрено 128,7 млн руб., в 2021 году — 146,2 млн руб., в 2022 году — 157,6 млн руб. В 2020 году верхний предел долга установлен в размере 1,5 млрд руб.
Если предприниматели вступают в конфликт с чиновниками, они должны обращаться в бизнес-объединения или в надзорные органы, говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «В муниципальных образованиях есть общественные советы по защите малого и среднего бизнеса, которые разбирают вопросы бизнеса и помогают организовать диалог с властью. Если есть серьезные нарушения закона, имеет смысл обратиться в суд, собрав всю доказательную базу — документы, аудио- и видеозаписи и заручиться поддержкой юриста. Но все-таки лучше решить вопрос в досудебном порядке, обратившись в контролирующие органы. В первую очередь, прокуратуру, которая занимается защитой прав предпринимателей»,— отметил Павел Сигал в разговоре с “Ъ-Южный Урал”.