Покупку катеров приравняли к ЧС
Бывшего пермского чиновника заподозрили в превышении должностных полномочий
В производстве следственного управления Следственного комитета России (СУ СКР) по Пермскому краю находится уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя председателя правительства региона Романа Кокшарова. Ему инкриминируют превышение полномочий: по версии следствия, он дал указание главе Гайнского района объявить режим ЧС на территории муниципалитета, что позволило потратить из резервного фонда 18,4 млн руб. на покупку катеров в обход конкурсных процедур. При этом оснований для введения в районе этого режима не было. Ранее господину Кокшарову было предъявлено обвинение еще и в незаконном участии в предпринимательской деятельности, своей вины он не признает.
Бывший первый зампред правительства Пермского края Роман Кокшаров
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Бывший первый зампред правительства Пермского края Роман Кокшаров
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
По данным знакомых с ситуацией источников “Ъ”, уголовное дело о превышении полномочий (ст. 286 УК РФ) касается событий 2017 года, когда Роман Кокшаров занимал должность первого заместителя правительства Пермского края. Тогда в Гайнском районе, расположенном на севере Прикамья, было прервано речное сообщение через Каму между Кербатским и Верхнестарицким поселениями. Ранее оно осуществлялось с помощью парома и на буксирных судах, но в 2016 году они вышли из строя. В результате прокуратура района обратилась в суд с требованием обязать местную администрацию обеспечить транспортное сообщение между поселениями, которое было удовлетворено. Как считает следствие, министерство территориального развития, которое возглавлял господин Кокшаров, должно было профинансировать закупку средств для переправы. При этом она должна была осуществляться через конкурсные процедуры в соответствии с ФЗ «О контрактной системе». По какой-то причине закупки произведены не были.
Как считает следствие, чтобы исправить ситуацию, господин Кокшаров якобы дал главе Гайнского района Владимиру Исаеву незаконное указание объявить в муниципалитете режим чрезвычайной ситуации. При этом каких-либо предусмотренных законодательством оснований для объявления ЧС не было. Введение этого режима позволило главе района обратиться с письмом о выделении из резервного фонда Пермского края денег на приобретение транспортных средств в обход конкурсных процедур. Согласно ФЗ «О контрактной системе», в случае чрезвычайной ситуации заказчик имеет право осуществить закупку у единственного поставщика товаров, работ и услуг в объеме, который необходим для ликвидации ЧС.
Параллельно в муниципалитете занялись поиском подходящих речных судов.
В результате два катера вместимостью восемь человек нашлись на Костромском судомеханическом заводе. Они были приобретены муниципалитетом за 9,2 млн руб. каждый. При этом оплата в общей сумме 18,4 млн руб. была произведена из средств резервного фонда.
По данным “Ъ”, информацию о ситуации с обстоятельствами закупки сотрудники правоохранительных органов получили при расследовании другого уголовного дела в отношении господина Кокшарова. Речь идет о возможном преступлении, предусмотренном ст. 289 УК РФ («Незаконное участие в предпринимательской деятельности»). По версии следствия, Роман Кокшаров участвовал в управлении некими коммерческими структурами, работающими в дорожно-строительной отрасли. Ранее СМИ сообщали, что речь может идти о компаниях, близких к бизнесмену Эдуарду Егояну. Источники утверждают, что по ст. 289 УК РФ бывшему чиновнику якобы предъявлено обвинение, а оба дела соединены в одно производство.
В региональном следственном управлении Следственного комитета России информацию о расследовании не комментируют. С господином Кокшаровым связаться не удалось. По данным “Ъ”, своей вины он не признает и намерен доказывать свою невиновность в суде.