Законодательно запретить строить дома по программе реновации выше 14 этажей, а жильцам дать возможность отказываться от переселения в такие строения. Такие нормы содержит законопроект, внесенный в Мосгордуму депутатом Михаилом Тимоновым. Господин Тимонов напоминает, что строить малоэтажные дома в 2017 году обещал столичный мэр Сергей Собянин. В столичной мэрии говорят, что ограничение этажности приведет к появлению «монотонной безликой массы застройки», а процесс переселения горожан затянется и займет 30–40 лет.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Депутат от «Справедливой России» Михаил Тимонов предлагает внести правки в столичный закон о «дополнительных гарантиях» участникам программы реновации. Так, в ст. 11 закона говорится о строительстве монолитных или современных панельных домов для переселенцев. В нее предложено включить запрет на строительство зданий выше 14 этажей. Жильцу предоставляется возможность отказаться от переселения в более высокий дом. «Уполномоченные органы исполнительной власти» должны предложить жилье в доме меньшей этажности, уточняется в поправках.
Программа реновации утверждена столичными властями в 2017 году. В списке под снос значатся 5173 дома площадью 16,3 млн кв. м — примерно 350 тыс. квартир, в которых проживает до 1 млн человек. Переселенцы получат равнозначное жилье в своем районе (за исключением Зеленограда и Новой Москвы, где расселяют в пределах округа), равноценную квартиру или денежную компенсацию. Утверждена 431 стартовая площадка, где запланировано построить 6,7 млн кв. м недвижимости.
В пояснительной записке напоминается об обещании Сергея Собянина в мае 2017 года строить по программе реновации 6–14-этажные дома. «Многие жители приняли решение о включении в программу с учетом данного обещания»,— считает Михаил Тимонов, обращая внимание на 20–30-этажные дома в нынешних проектах планировок микрорайонов для переселенцев. «Имеются откровенно шокирующие случаи» большей высотности, говорится в записке, например спроектированные 40–50-этажные здания в Северном Измайлово. Слова мэра, по мнению депутата, надо «нормативно закрепить» для поддержания доверия граждан к действиям властей. Ранее бывший вице-мэр Марат Хуснуллин пояснял, что градоначальник «говорил о планируемой средней высоте домов» в 12–14 этажей, «но планировать не означает только это и строить». Высотные стройки чиновник объяснял желанием как можно быстрее переселить москвичей в новое жилье (см. “Ъ” от 24 октября 2019 года).
В Москомархитектуре “Ъ” заявили, что принятие поправок господина Тимонова приведет к затягиванию сроков переселения с 15 до 30–40 лет, за это время многие пятиэтажки станут аварийными, их придется расселять аврально, что «не позволит реализовать комплексную застройку кварталов». При этом в ведомстве дали понять, что из-за ограничения этажности число новых построек увеличится, в некоторых районах для них «может просто не хватить площадей». Наконец, в Москомархитектуре подчеркивают, что типы застройки «должны чередоваться и по этажности», а в узловых точках Москвы должны быть высотные доминанты или площади. «В противном случае мы получим монотонную безликую массу застройки,— добавили в ведомстве.— Жестко ограничив этажность, особенно в районах, где много сноса и мы формируем новую структуру района… вместо выразительного силуэта мы получим монотонную одинаковую сплошную 14-этажную массу бетона и кирпичей».
Почему спроектированные дома оказались выше и втрое больше сносимых
В 2019 году москвичи наконец увидели облик столичной программы реновации: им показали проекты микрорайонов с домами высотой до 72 этажей и площадями втрое-вчетверо больше сносимых. Увиденное приглянулось не всем: трения вокруг публичных слушаний весь год только набирали обороты.