В Казани вновь обострился спор чиновников и собственников ларьков, работающих в подземном переходе в центре Казани более 25 лет. Мэрия потребовала снести торговые помещения на площади Тукая возле ТЦ «Кольцо». Арендатору ООО «Сагаис» удалось остановить демонтаж киосков, обратившись в суд. Предприниматели настаивают, что претензии чиновников незаконны, и требуют обязать их продлить договор аренды. В мэрии заявляют, что новое соглашение будет заключено только после проведения открытых торгов. Эксперты полагают, что бюджет города может заработать 6–7 млн руб. от продажи права аренды.
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ
Арбитражный суд Татарстана приостановил действие распоряжения заместителя главы исполкома Казани Ильдара Шакирова «О демонтаже и перемещении самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории Казани». Таким образом было удовлетворено ходатайство ООО «Сагаис», которое арендует киоски в подземном переходе на площади Тукая в центре города. Оно было подано в рамках иска о признании распоряжения незаконным.
Компания «Сагаис», как следует из материалов суда, впервые арендовала у города помещения подземного перехода №6, 10-29, 32-42 общей площадью 175,6 кв. м в 1994 года. Киоски были созданы «по поручению администрации города Казани и приняты последней в эксплуатацию», сказано в судебном решении. ООО утверждает, что «добросовестно соблюдало обязательства по оплате арендной платы, несло расходы на благоустройство и содержание самого подземного перехода». Последний договор с мэрией был заключен с муниципалитетом в 2010 году, и срок его действия истек в апреле 2015 года. Однако ООО «Сагаис» «арендованные помещения не вернуло, продолжило открыто владеть и пользоваться ими, а также исполнять обязательства по оплате арендных платежей, содержанию пешеходного перехода», говорится в решении суда. Компания инициировала «вопрос о заключение договора аренды спорного муниципального имущества на новый срок без проведения торгов». Исполком Казани отказал в этом компании. Также город отказался продавать «Сагаис» арендованное имущество.
Все действия исполкома компания пыталась обжаловать в суде. В настоящий момент споры по поводу заключения нового договора аренды продолжаются. Мэрия Казани в 2019 году сама подавала иск против ООО с требованием освободить подземный переход. Но суд отказал в иске. Он указал, что город «арендные платежи принимал без каких-либо возражений, мер гражданско-правовой защиты по возврату помещений не предпринимал свыше 3,5 года». В прошлом году компания вновь потребовала заключить с ней договор аренды на приоритетной основе. Однако в январе этого года мэрия выпустила распоряжение о демонтаже киосков. Из него следовало, что если владельцы киосков не снесут их самостоятельно до 28 января, то власти демонтируют их в принудительном порядке до 22 апреля. Распоряжение также было обжаловано ООО «Сагаис». Арбитражный суд остановил демонтаж, пока не примет решение о законности распоряжения мэрии.
Получить комментарий в ООО «Сагаис» “Ъ” вчера не удалось. Председатель комитета потребительского рынка Казани Руслан Фазылянов сообщил “Ъ”, что мэрия будет настаивать на заключении нового договора аренды после проведения торгов. «В соответствии с действующим федеральным законом от 17.07.2009 №173 продление договора аренды не предусмотрено. Необходимо проведение аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта. Аукцион проводится в открытом формате, на участие в котором любой желающий может подать заявку»,— пояснил чиновник. Он добавил, что киоски планируется демонтировать в течение трех месяцев. «После полного освобождения подземного пешеходного перехода комитетом потребительского рынка Казани планируется провести аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта»,— заключил чиновник.
В начале 2000-х годов в Казани насчитывалось около 3 тыс. киосков. В 2006 году, после того как мэрию возглавил Ильсур Метшин, власти начали масштабную проверку законности размещения торговых точек на улицах города. Выяснилось, что большинство киосков работает без договоров с мэрией и таким образом подлежит сносу. Это привело к серьезному конфликту владельцев павильонов с властями. В итоге, согласно принятой тогда схеме, число нестационарных объектов в городе сократилось до 900. В последующие годы их количество незначительно увеличивалось.
В последние годы владельцы киосков не раз выступали против ужесточения правил аренды участков. В частности, они требовали сохранить им право продлевать договоры без торгов. В конце 2015 года Ильсур Метшин заявлял, что чиновники намерены вернуть владельцам киосков преимущественное право аренды занимаемой земли. В 2017 году была утверждена новая схема размещения киосков (число мест сократилось до 883 точек). В ней было прописано, что арендаторы должны платить «начальную стоимость права на размещение».
Аналитик «Алор брокер» Алексей Антонов отмечает, что киоски на площади Тукая являются востребованными. Эксперт оценивает их аренду около 40–50 тыс. руб. в месяц. «В соседнем ТРЦ “Кольцо” можно попытаться снять павильон за 60–90 тыс. руб. в месяц или “островок” за вдвое меньшую сумму»,— указывает он. По словам эксперта, «если выставить на торги площади в аренду, то город на этих площадях, без построенных на них киосков, может зарабатывать 6–7 млн руб. в год». Он добавил, что «снос помещений, если он все-таки понадобится, обойдется в 20-30 тыс. руб. за киоск, или примерно 0,5 млн руб. за все, с учетом вывоза строительного мусора». «Возвести заново такое же количество киосков суммарно будет стоить от 8 до 13,5 млн руб.»,— заключил эксперт.