В Татарстане начались новые проверки добровольности изучения татарского языка в учебных заведениях. Школа «Солнце», которая в ходе языкового конфликта в 2017 году отказывалась сокращать уроки татарского, вновь обжаловала действия прокуратуры в суде. Директора учреждения возмутило, что надзорный орган затребовал письменные заявления родителей учеников о выборе родного языка. Он считает, что закон позволяет получать согласие в устном порядке. В министерстве образования Татарстана утверждают, что жалоб от других школ на проверки прокуратуры не поступало, поскольку они собирают письменные заявления с родителей. Сейчас татарский в качестве родного языка изучают более двух третей школьников республики.
Фото: tatarstan.ru
Фото: tatarstan.ru
Иск против прокуратуры директор казанской школы-интерната «Специализированный олимпиадно-научный центр „Солнце“» Павел Шмаков подал в Вахитовский районный суд Казани. Он попросил признать незаконным требование районного надзорного органа предоставить на «обозрение» заявления родителей и учащихся о выборе родного языка для изучения в школе. Согласно заявлению, прокуратура также хочет получить от школы заверенную копию учебного плана и положения о языках. По данным господина Шмакова, документы затребованы в рамках проверки «соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также исполнения законодательства о межнациональных отношениях». Основанием проверки указывается задание прокуратуры Татарстана.
Согласно картотеке Вахитовского райсуда, иск Павла Шмакова принят к рассмотрению. Заседание назначено на 19 марта.
С 1990-х годов в школах республики в рамках предмета «родной язык» преподавался татарский, его изучали все школьники, независимо от национальности. Однако в конце 2017 года эта практика была прекращена. По поручению президента России Владимира Путина в школах национальных республик начались проверки объема изучения языков. В Татарстане прокуратура потребовала исключить татарский язык из обязательной части учебных планов. В Госсовете республики после выступления прокурора Татарстана Илдуса Нафикова согласились, что родной язык должен преподаваться не более двух часов в неделю с согласия родителей.
В 2018 году добровольность изучения национальных языков была закреплена законодательно. Госдума приняла поправки в закон «Об образовании», согласно которым изучение родного языка и государственных языков возможно только «по заявлениям родителей». При этом в качестве родного языка учащиеся могут выбрать русский язык. Власти Татарстана изначально выступали против поправок, но ко второму чтению сняли свои претензии.
Господин Шмаков считает, что требование заявлений родителей о выборе родного языка нарушает «права, свободы и законные интересы» школы и ее учеников. «Предмет проверки, указанный в требовании о явке (противодействие экстремистской деятельности), никак не может быть изучен посредством обозрения заявлений родителей о выборе родного языка. Более того, такой предмет проверки для школы является более чем националистическим»,— указал он в иске. В беседе с “Ъ” директор объяснил, что не хочет раскрывать персональные данные учеников. «Требование писать заявление о выборе родного языка фактически заставляет учеников указывать свою национальность. Это можно сравнить с временами СССР, когда такая графа была в паспорте»,— подчеркнул он.
Павел Шмаков также обратил внимание, что в законе не говорится, что «заявление должно быть письменным». В результате в школе «по вопросу об изучении предмета „татарский язык“ было проведено родительское собрание, где родители выразили свое согласие на изучение данного предмета». «Сейчас у нас все дети учат татарский раз в неделю. Кроме того, есть дополнительные занятия. Также мы отмечаем татарские праздники»,— рассказал он “Ъ”. Павел Шмаков рассчитывает, что суд избавит школы «от незаконно возлагаемых обязанностей».
Отметим, что в 2017 году директор школы «Солнце» уже судился с прокуратурой. Тогда господин Шмаков отказывался сокращать уроки татарского до окончания учебного года. Однако требования надзорного органа он оспорить не смог. Директора оштрафовали на 10 тыс. руб. Павел Шмаков обратился в Верховный суд России с просьбой признать недействующими отдельные положения ФГОС из-за того, что они не предусматривают обязательного изучения государственных языков национальных республик. Но суд отклонил его иск, указав, что ФГОС «не препятствуют» изучению госязыка республики факультативно или в рамках предмета «родной язык». Летом прошлого года директор школы подал жалобу в Европейский суд по правам человека.
Отметим, что проверки прокуратуры проводятся во всех школах. Как сообщили “Ъ” в министерстве образования и науки Татарстана, надзорный орган «изучает соблюдение законодательства об образовании в части создания препятствий, ограничений и привилегий в использовании государственного языка РФ, государственных языков субъектов РФ и языков народов РФ». При этом в министерстве указали, что «во всех образовательных организациях имеются письменные заявления родителей о выборе родного языка» и в связи с проверками «жалоб со стороны руководителей и учителей не поступало».
По данным министерства, в 2019–2020 году татарский язык в рамках предметной области «Родной язык и родная литература» изучают 67,2% школьников, русский — 31,2%. Также 1% учеников выбрали чувашский язык, а удмуртский, марийский, мордовский и иврит — менее 1%.