Вчера Минатом России выступил с заявлением о необходимости усиления госконтроля над ЗАО «Атомстройэкспорт» — генеральным подрядчиком по строительству АЭС в Индии, Китае и Иране. Минатом уже ведет переговоры с «Объединенными машиностроительными заводами» (ОМЗ) — крупнейшим акционером «Атомэнергоэкспорта», которое контролирует «Атомстройэкспорт», — о покупке части пакета акций, но пока безуспешно. Как утверждают в Минатоме, итоги переговоров могут повлиять на судьбу зарубежных проектов российских атомщиков.
53, 8% акций ЗАО «Атомстройэкспорт» принадлежит компании «Атомэнергоэкспорт», около 20% акций которой контролируется ОМЗ. Учитывая, что остальные акции «Атомэнергоэкспорта» распределены небольшими долями среди физических лиц и дочерних структур этой компании, ОМЗ фактически может беспрепятственно принимать решения в отношении и «Атомэнергоэкспорта», и «Атомстройэкспорта». Остальные акционеры «Атомстройэкспорта» — ФГУП «Зарубежатомэнергострой» (44%) и ОАО ТВЭЛ (2, 2%).
Как пояснил вчера „Ъ” начальник управления по информационной политике Минатома Николай Шингарев, примерно год назад ФГУП «Зарубежатомэнергострой» продало около 9% акций «Атомстройэкспорта», из-за чего государство утратило контроль над этим предприятием (тогда продажа части акций ФГУПа не противоречила законодательству). По словам господина Шингарева, «строительство АЭС за рубежом ведется исключительно на основе межправительственных соглашений, а в случае с проектами в Индии и Китае — по государственным кредитам». Между тем ОМЗ — частная компания, которая в первую очередь заинтересована в получении прибыли и теоретически вправе продать свои акции зарубежным конкурентам, например компаниям Framatom или Westinghouse.
В Минатоме также опасаются, что контроль над «Атомстройэкспортом» может поставить ОМЗ в более выгодные условия по сравнению с другими поставщиками оборудования для зарубежных АЭС. «Нашу позицию разделяют и зарубежные заказчики: они также считают, что контроль над «Атомстройэкспортом» должен быть у государства», — добавил господин Шингарев. В Минатоме намекнули, что зарубежные партнеры не очень доверяют частным российским компаниям, и, если государство не вернет утраченный контроль за «Атомстройэкспортом», иностранцы могут пересмотреть свою политику в отношении сотрудничества с Россией.
ФГУП «Зарубежатомэнергострой» и ОАО ТВЭЛ являются государственными компаниями, и, чтобы контроль над «Атомстройэкспортом» перешел к государству, достаточно довести их суммарную долю до 50% плюс 1 акция. Минатом ведет переговоры с ОМЗ о покупке части акций, но пока безуспешно. Между тем директор по связям с общественностью ОМЗ Андрей Ануфриев заявил, что ОМЗ спокойно относится к инициативе Минатома. «Мы открыты к обсуждению», — заявил он. А по словам главы ОМЗ и по совместительству недавно избранного президента «Атомстройэкспорта» Кахи Бендукидзе, «государству необходимо участвовать в управлении «Атомстройэкспортом» — это существенно упростит работу компании на международных рынках». «Однако меня удивляет, что в Минатоме существуют две разные позиции: одна допускает участие частного капитала в управлении атомной энергетикой, а другая противодействует этому», — добавил господин Бендукидзе.
Министр по атомной энергии Александр Румянцев неоднократно говорил, что предприятия атомной отрасли в перспективе могут быть преобразованы в акционерные общества. А несколько дней назад он упомянул о дилемме, вставшей перед Минатомом: оставить предприятия за государством или выступить с инициативой поправки к закону «Об атомной энергии», которая разрешила бы начать процедуру акционирования. Однако акционирование — еще далеко не приватизация. Даже если решение об акционировании будет принято, то только для того, чтобы снять ограничения, которые накладывает статус казенного предприятия, и, скорее всего, даже после этого все 100% акций предприятий атомной отрасли останутся за государством.
ИРИНА РЫБАЛЬЧЕНКО, АЛЕНА КОРНЫШЕВА