Городские власти озвучили изменения условий по долгосрочным контрактам с перевозчиками. Теперь транспортные компании, которые подпишут соглашение на пять лет, должны начать обслуживание пассажиров на полностью обновленном транспорте — с автобусами старше двух лет выходить на маршрут будет нельзя. Автопарк большей части пермских перевозчиков не соответствует этому требованию, но тратить деньги на новые транспортные средства бизнесмены не хотят. В гордуме уверены, что вложения окупятся.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера во время круглого стола по организации транспортного обслуживания населения администрация Перми и депутаты гордумы обсудили с перевозчиками новые требования для заключения долгосрочных контрактов.
Изначально администрация Перми объявила, что все соглашения будут пятилетними, с одинаковыми условиями для всех перевозчиков. На прошлой неделе начальник департамента транспорта Перми Анатолий Путин заявил, что планируется сделать два варианта соглашений — на пять лет для востребованных маршрутов и на три года для автобусных линий с низким пассажиропотоком. Однако какие маршруты считаются востребованными, а какие нет и чем конкретно будут различаться новые контракты, господин Путин не озвучил.
Сейчас новые условия сформулировали четко: пятилетние контракты планируется заключить с перевозчиками на маршрутах №1, 3, 4, 6, 10, 14, 15, 20, 27, 32, 36, 50, 53, 60, 64, 67, 77 и 80, на всех остальных — договоры на три года. Требования по контрактам тоже будут разными. Перевозчикам, которые подпишут соглашения на пять лет, необходимо уже в этом году полностью обеспечить свой автопарк транспортом класса Евро-5 не старше двух лет. Во всех автобусах должны быть датчики пассажиропотока, кондиционеры, медиапанели, приборы навигации и видеонаблюдение. Компаниям, которые будут работать по трехлетним контрактам, в 2020 году нужно иметь только 30% автобусов класса Евро-5, в этом году 30% их транспорта должно быть не старше пяти лет, а к 2021 году надлежит заменить все автобусы старше десяти лет.
Перевозчики считают, что требования к обновлению транспорта слишком завышены, особенно по пятилетним контрактам, и могут стать губительными для пермского бизнеса в сфере пассажироперевозок.
«В моей компании 48 машин, самой старшей из них — шесть с половиной лет, самой новой — два года. Еще несколькими днями ранее они могли участвовать в контрактах на пять лет. По условиям, озвученным сегодня, они туда уже не попадают. Для меня, как для практика, абсолютно нет разницы, два года автобусу или семь. Безопасность транспорта зависит от того, как перевозчик его содержит»,— заявил директор ООО «А-тур-транс» Александр Богданов. По его словам, было бы эффективнее заключить контракт на перевозки с помощью той технической базы, которая есть у компаний сейчас, а не заставлять предпринимателей в течение нескольких месяцев обновлять автопарк.
Вице-президент Пермской торгово-промышленной палаты Елена Гилязова тоже полагает, что нет необходимости проводить такое тотальное обновление подвижного состава. Одно дело, когда речь идет о замене автобуса, который не удовлетворяет качеству перевозок, но заставлять перевозчиков выкидывать пригодный транспорт, по ее мнению, нецелесообразно.
Депутат гордумы Надежда Агишева отметила, что замена автобусов в рамках контрактов повлечет за собой не только расходы. Планируется, что обновленный автопарк будет приносить больше прибыли. «Чем выше будет качество общественного транспорта, тем больше людей будут отказываться от личных автомобилей в его пользу, соответственно пассажиропоток должен увеличиться»,— сказала депутат.
Изменения требований к состоянию транспортных средств повлекли за собой пересмотр тарифов оплаты автопробега. По пятилетнему контракту он составит не 112,9 руб. за 1 км, как заявлялось ранее, а 119,5 руб. Перевозчикам, которые будут обслуживать пассажиров по трехлетним контрактам, оплату, наоборот, снизят — она будет варьироваться от 54,3 руб. до 110,7 руб. за 1 км, в зависимости от класса автобуса. При этом, согласно заключению торгово-промышленной палаты, стоимость пробега 1 км в Перми должна составлять 145 руб.
Владельцы транспортных компаний также отметили, что власти установили слишком низкую цену за автопробег. Они полагают, что такие доходы не позволят компенсировать вложенные в обновление автопарка деньги и заходить на контракты при таких условиях для них невыгодно.
В администрации и гордуме предусмотрели, что местные транспортные компании не смогут обеспечить своими услугами всю Пермь. По расчетам, они закроют только 60% рынка перевозок. Поэтому сейчас разрабатываются варианты привлечения иногородних перевозчиков. Пока власти не могут назвать конкретные компании: кто это будет, определит аукцион. Пермские бизнесмены считают, что пускать на рынок внешних перевозчиков рискованно, так как они не знают город и не смогут осуществлять здесь пассажироперевозки на должном уровне. Кроме того, владельцы пермских компаний уверены, что другие предприниматели тоже не захотят работать на таких условиях и при такой оплате.