Вчера в администрации Нижегородской области состоялось очередное рабочее совещание работников отделов ЗАГС. Сотрудников призвали проявить свою гражданскую позицию во время работы в течение выборной кампании. И предупредили, что не стоить ее терять и потом. То есть, несмотря на повышение окладов, не чувствовать себя «богинями и царицами», а работать «исключительно для людей».
Ъ 170 сотрудников отделов ЗАГС Нижегородской области были переведены в структуру областного министерства государственно-правового обеспечения и стали госслужащими в соответствии с изменениями регионального законодательства. Изменения в закон «О регистрации актов гражданского состояния на территории Нижегородской области» инициировал прокурор области Владимир Демидов. Прокурор счел, что «органы ЗАГС наделены федеральными полномочиями, поэтому должны контролироваться государственной властью». 28 августа 2002 года Нижегородский областной суд рассмотрел заявление прокурора и согласился с ним. Законодательное собрание Нижегородской области было вынуждено внести необходимые изменения в областной закон.
Открыл совещание министр государственно-правового обеспечения Нижегородской области Владимир Хворостухин. Он предложил начальникам отделов ЗАГС обсудить возможность возврата функций регистрации актов гражданского состояния сельским и поселковым администрациям. Сельсоветы вправе были осуществлять регистрацию до тех пор, пока ЗАГСы не были переданы в областное министерство государственно-правового обеспечения. Теперь же, по словам господина Хворостухина, в сельских администрациях скапливается все больше обращений граждан оформлять документы там, а не ездить в районный центр, где находится отдел ЗАГС. Главы сельсоветов все чаще «обращают нарекания и призывы к губернатору области», а тот в свою очередь просит задуматься министерство. «На министерство идет пресс», — предупредил Владимир Хворостухин. По мнению же собравшихся работников ЗАГСов, возврат к старой системе невозможен по нескольким причинам и главная среди них — сельские администрации не смогут обеспечить должное качество регистрации. По словам заместителя начальника Главного управления ЗАГС Натальи Мамаевой, в документах, оформленных сельсоветами, ЗАГСы до сих пор обнаруживают не только правовые, но и орфографические ошибки. «Акты гражданского состояния регистрировали обычные секретари, оформляющие и нормативные акты», — пояснила госпожа Мамаева. Выслушав мнения, господин Хворостухин рекомендовал работникам ЗАГСов во время обсуждения основных вопросов повестки «все же подумать» и подкрепить свои позиции данными статистики.
Также на совещании были объявлены цифры новых окладов, предусмотренных областным законом «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности государственной службы Нижегородской области». Как подчеркнули представители областного министерства государственно-правового обеспечения, несмотря на то, что новые оклады достаточно высоки, «не стоит чувствовать себя царицами и богинями». Ведь, как известно, «посетитель ЗАГСов всегда прав», а сотрудники должны работать исключительно для людей. Работникам ЗАГСов также напомнили о том, что для солидности и обеспечения мер противопожарной безопасности пора уже получить гербы и огнетушители тем, у кого их до сих пор нет.
Заместитель министра государственно-правового обеспечения области Леонид Литвиненко рассказал о том, как отделам ЗАГС нужно будет работать во время декабрьских парламентских выборов. Он напомнил собравшимся, что наряду с выборами депутатов в Госдуму в некоторых районах Нижегородской области состоятся выборы глав местного самоуправления и депутатов земских собраний. Замминистра сообщил, что после окончательного оформления участковых избиркомов продолжится работа по сверке списков избирателей. Ее-то избиркомам и нужно провести очень внимательно, «чтобы не возникло вопросов, почему тот, кто умер, есть в списке, а кому 18 лет — нет». Со своей стороны отделы ЗАГС должны этому поспособствовать и даже «выделить отдельного человека», который в день выборов сможет проконсультировать комиссии по сведениям об избирателях. Заканчивая выступление, господин Литвиненко обратился к присутствующим «не как к работникам ЗАГСов»: «Думаю, все, сидящие в зале, — ответственные люди», — заметил замминистра и призвал участников совещания проявить гражданскую позицию.
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА