К 2021 году Нижегородской области предстоит заново провести кадастровую оценку 4 млн объектов недвижимости, способную принести до 6 млрд руб. дополнительных налоговых сборов в бюджет. Расчеты 2011 года давно устарели и признаны ошибочными, поэтому работу по переоценке региональные власти обещают сделать максимально открытой и качественной. В областном парламенте сомневаются, что реформа обойдется без ошибок, но готовы убеждать собственников имущества активно содействовать формированию кадастровых дел.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Подведомственное правительству Нижегородской области госучреждение «Кадастровая оценка» к 2021 году переоценит свыше 4 млн объектов недвижимости, рассказал его директор Михаил Румянцев на заседании комитета заксобрания по экономике. Прежняя база оценки 2011 года сильно устарела, многие объекты остались неучтенными или, напротив, ставились на учет с сильно завышенной стоимостью. Предприниматели массово занижали кадастровую оценку через суды и комиссии Росреестра, а рыночная стоимость недвижимости менялась, отметил докладчик. По данным минимущества, в информационной базе нет сведений о собственниках 60% всей недвижимости, а у 5 тыс. объектов оказалась нулевая кадастровая стоимость. Ежегодно бюджет может недополучать порядка 6 млрд руб. доходов по налогу на имущество, поэтому Нижегородской области необходима непрерывная инвентаризация недвижимости, заметил докладчик.
Для проведения новой кадастровой оценки штат ГБУ был расширен впятеро, до 160 человек (на каждого из сотрудников придется в среднем по 70 кадастровых дел).
Главной задачей Михаил Румянцев назвал «получение гармонизированной оценки и максимально справедливых и качественных результатов». В результате инвентаризации кадастровая стоимость многих объектов недвижимости может значительно измениться в разные стороны, поскольку проведенная в 2011 году оценка содержала множество ошибок и отличалась как заниженными, так и завышенными коэффициентами. В областном правительстве предполагают, что бюджетный эффект только от верификации данных может составить 2-3 млрд руб. При этом перечень кадастровой недвижимости в Нижегородской области может увеличиться вдвое.
Новую кадастровую оценку обещают проводить максимально прозрачно в отличие от прежней, когда результаты утверждались в закрытом режиме. Объекты недвижимости сгруппируют по видам использования, сверять группировки предстоит экспертам с помощью специальных программ, чтобы исключить ошибки. Сведения о коммуникациях будут собирать не только с органов местного самоуправления, но и ресурсоснабжающих компаний. Корректировать сведения предстоит в постоянном режиме вместе с собственниками недвижимости, чтобы исключить дальнейшие споры о достоверности оценки.
Для более эффективного налогообложения будет определен вид фактического использования объектов, подчеркнул господин Румянцев.
Депутаты поинтересовались, справится ли штат госучреждения с предстоящим колоссальным объемом работы и как будут учтены вложения собственников в старинные здания. Процент износа чиновники обещали учесть и добавили, что решать спорные вопросы можно будет не в органах Росреестра с участием рыночного оценщика, а напрямую в «Кадастровой оценке». Уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Солодкий призвал учитывать практику российских регионов по предоставлению льгот малому бизнесу по налогам на имущество, учитывая жалобы коммерсантов на высокую, по их мнению, ставку. В ряде случаев некоторым предпринимателям было проще избавиться от недвижимости, чем платить за нее налоги, отметил омбудсмен. Министр имущественных и земельных отношений области Сергей Баринов пообещал разработать систему преференций к концу года.