Госкорпорация «Роскосмос» впервые за последние 16 лет завершила год без аварий и ожидает, что теперь российские страховщики снизят тарифы на страхование рисков этой отрасли. Однако компании снижать ставки не намерены, указывая, что одного безаварийного года для этого недостаточно. Кроме того, недостаток внутренней емкости для размещения таких рисков в стране вынуждает передавать их на мировой рынок — а там ставки по космическому страхованию только растут.
Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин на конференции авиационных и космических страховщиков вчера сообщил, что госкорпорация завершила 2019 год без аварий — впервые за последние 16 лет. Во многом этому способствовала новая политика контроля качества — установка так называемых ящиков доверия, через которые сотрудники могут анонимно сообщать о допущенных ошибках в работе. Всего в 2019 году было запланировано 25 пусков. Все произведенные пуски были успешными — соответственно, российские страховщики не понесли убытков. На международном рынке без аварий не обошлось — за неудачный запуск ракеты Vega летом 2019 года заплатят европейские компании, неудачи в космосе были у американских и китайских коллег.
Общий объем страховых премий на мировом рынке космических рисков в 2019 году, по оценке вице-президента Российской ассоциации авиакосмических страховщиков (РААКС) и замгендиректора «АльфаСтрахования» Ильи Кабачника, составил $450 млн.
Отечественные страховщики собрали в прошлом году порядка 8,4 млрд руб. Основные страхователи — «Роскосмос», «Газпром космические системы», ФГУП «Космическая связь».
В конце января правительство продлило программу предоставления субсидий по имущественному страхованию и страхованию ответственности при запуске и испытаниях космических аппаратов до 2022 года. Установлены предельные тарифы на страхование. Например, для пилотируемых или транспортных грузовых космических аппаратов это 8% от страховой суммы, для аппаратов космической навигации — 13%, для ракеты-носителя тяжелого класса — в пределах 12% (для тех же аппаратов с разгонным блоком — до 14%). По словам замглавы «Роскосмоса» Максима Овчинникова, задача госкорпорации — работать так, чтобы тарифы были ниже установленных значений. Если по итогам тендеров они станут выше, «Роскосмосу» придется компенсировать разницу страховщикам из собственных средств, а это — крайне нежелательный сценарий.
Теперь «Роскосмос» рассчитывает на то, что страховщики снизят свои тарифы с учетом проделанной работы по снижению аварийности в отрасли.
«Предполагаю, что предельных выделенных тарифов не хватит для полноценной защиты запусков,— сказал “Ъ” один из участников рынка.— Будет либо частичное страхование, либо потребуется выделение дополнительных средств». Поясним, что в федеральном бюджете до 2022 года на эти цели предусмотрено по 736 млн руб. ежегодно. По опыту прошлого года можно судить, что эта сумма может увеличиться — в 2019 году размер субсидий составил 1,68 млрд руб. при изначально запланированном объеме в 680 млн руб.
«Год без аварий добавляет оптимизма и укрепляет желание участвовать в этом бизнесе,— говорит Илья Кабачник.— После убытков 2018 года мы стояли перед выбором — оставаться в этом сегменте или нет». Однако, по его словам, ожидать принятия решения о снижении ставок только по итогам одного удачного года не стоит — статистика более длинного периода все еще показывает высокую убыточность страхования рисков космической отрасли. Кроме того, убытки иностранных участников мирового перестраховочного рынка привели к повышению стоимости перестрахования — цена размещения российских рисков на внешнем рынке в 2020 году выросла в два-три раза. Российский же рынок не может удерживать все отечественные космические риски. «Совокупная внутренняя емкость оценивается примерно в $20 млн, даже для наименее капиталоемких российских проектов этого хватит для размещения менее 50% риска»,— говорит Илья Кабачник.
При этом РНПК по-прежнему не участвует в перестраховании рисков запусков «Роскосмоса» в рамках федеральной космической программы (не включает военные программы). «Когда мы предлагаем РНПК на перестрахование риск запуска, получаем отказ»,— говорит источник “Ъ” на страховом рынке. В конце 2018 года руководство компании заявило об отказе от перестрахования рисков при запуске космических аппаратов, запланированных на 2019 год. Тогда премия по космическим запускам перестраховочной «дочки» ЦБ составила около 280 млн руб., а сумма убытков — 2 млрд руб. Как заявили “Ъ” в самой РНПК, «мы проводим комплексную работу по анализу рисков “Роскосмоса”, предоставляем свои перестраховочные eмкости и сотрудничаем с госкорпорацией по многим проектам. По соображениям конфиденциальности условия не разглашаются. Мы участвовали и продолжаем участвовать в различных программах “Роскосмоса”».