В 2019 году агропромышленный комплекс Воронежской области традиционно демонстрировал рост по основным направлениям. Лишь увеличению производства яйца помешал птичий грипп, произошедший в конце 2018 года на площадке крупнейшего регионального производителя — птицепрома «Бобровский». В 2020-м аграриям придется работать в условиях скорректированного механизма господдержки и существенного изменения конъюнктуры на отдельных рынках. Но инвесторы не боятся новых правил: в 2020 году запланировано начало реализации целого ряда проектов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Подросли в полях
В 2019 году воронежские сельхозтоваропроизводители снова показали высокие результаты практически по всем направлениям агропромышленного комплекса. По данным Воронежстата, в регионе в 2019 году было собрано 5,39 млн т зерновых культур (в первоначально оприходованном весе) при средней урожайности 35,75 ц/га. Валовой сбор сахарной свеклы составил 6,85 млн т (507,2 ц/га), подсолнечника — 1,3 млн т (29,86 ц/га).
Традиционный рост продолжился и в животноводстве. По итогам 2019 года валовое производство молока в Воронежской области достигло 981,9 тыс. т. При этом в сельскохозяйственных организациях (традиционно наиболее объективный показатель для сравнения с другими регионами) было получено 741,6 тыс. т. «Мы видим создание предпосылок к индустриализации сельского хозяйства. Мы наращиваем сырьевую базу молока и надеемся, что так же активно будут развиваться его переработка и хранение, — отметил губернатор Александр Гусев в ходе открытия очередных молочных комплексов группы «Эконива» в январе 2020 года. — Наступивший год должен ознаменоваться тем, что будет произведен 1 млн т молока, даже немного больше. Рассчитываем, что в ближайшие три года набранный темп снижаться не будет».
Мяса (скота и птицы на убой) во всех категориях хозяйств в Воронежской области в 2019 году было произведено 536,7 тыс. т, в том числе 452,8 тыс. т на сельхозпредприятиях (52,1 тыс. т мяса КРС, 285,6 тыс. т свинины и 114,8 тыс. т птицы). Год ознаменовался строительством нескольких важнейших для региона предприятий. Среди них — мясоперерабатывающий завод группы «Агроэко», который должен завершить создание в регионе свиноводческого кластера. «Такие объекты в 12–13 млрд руб. для нас крайне значимые, и мы такие проекты будем поддерживать», — подчеркнул в ходе открытия предприятия Александр Гусев.
Худшую динамику показало производство яиц. Остановка производства и банкротство крупнейшего воронежского производителя яиц, ООО «Птицепром Бобровский», привели в 2019 году к падению выпуска яиц в регионе на четверть, до 758 млн.
Из этого объема на предприятиях выпущено 425,5 млн (66,5% к прошлому году), в хозяйствах населения — 326 млн (98%), в крестьянско-фермерских хозяйствах — 6,4 млн (70%). Причиной банкротства «Бобровского» стал грипп птиц, произошедший на предприятии в конце 2018 года. Впрочем, падение смягчили показатели других крупных участников рынка, которые нарастили производство на 6–15%. Областные власти не торопятся прогнозировать скорое восстановление рынка до рекордных показателей 2018 года, когда было выпущено 984 млн яиц. Сейчас они ищут нового инвестора на «Птицепром Бобровский». Нынешний крупнейший игрок, птицефабрика «Третьяковская», пока отложил строительство второй очереди на неопределенный срок. Сейчас помимо «Третьяковской» (145 млн штук, 115% к уровню 2018 года) основными производителями яйца в регионе являются ООО «Ряба» (135 млн штук, 109 %) и ООО «Лиско-Бройлер» (93 млн штук, 106%).
«По итогам уходящего года Воронежская область закрепила позиции в пятерке регионов-лидеров по производству основных продуктов питания, — отмечал в конце 2019 года курировавший тогда АПК вице-премьер РФ Алексей Гордеев в поздравительной телеграмме ко Дню работника сельского хозяйства. — Хлеборобы, животноводы, работники пищевой индустрии на деле доказывают, что умеют хозяйствовать эффективно и рачительно, добиваться впечатляющих результатов. Собраны миллионы тонн зерновых, свеклы, подсолнечника, кукурузы. Животноводы сохранили высокие темпы роста производства молока и мяса. Рост экономических показателей позволяет предприятиям вкладывать средства в техническое перевооружение, внедрение новых технологий и развитие кадрового потенциала, создавая основу для будущих побед».
Подобрали стимулы
Объем господдержки аграриев на 2020 год в Воронежской области запланирован на уровне 7,6 млрд руб. — это сопоставимо с уровнем 2019-го. По словам курирующего АПК областного вице-премьера Виктора Логвинова, региональные власти и производители успешно взаимодействуют при доведении и использовании субсидий. Но с 2020 года в механизмы поддержки вносятся существенные коррективы. Согласно новым правилам поддержки, направления «несвязанная поддержка», «повышение продуктивности в молочном скотоводстве» и «единая субсидия» объединяются и делятся на две части — компенсирующую (на один гектар, килограмм продукции и голову) и стимулирующую (поддержка прироста продукции). Из федерального бюджета региону на «компенсирующую» субсидию выделен 1,7 млрд руб., на «стимулирующую» — 888,6 млн руб. Для софинансирования из областного бюджета выделено 299,7 млн руб. и 156,8 млн руб. соответственно, сообщили в областном департаменте аграрной политики.
«Компенсирующая» часть субсидии предполагает возмещение части затрат на производство (на гектар, на голову и на тонну продукции). В ее рамках поддерживается проведение агротехнологических работ для малых предпринимателей, производство молока, племенное животноводство, элитное семеноводство, мясное животноводство и сельхозстрахование. В ряде случаев установлены повышающие коэффициенты. Так, удвоение ставки предполагается для посевных площадей, на которых будет проводиться гипсование. Коэффициент 1,4 предусмотрен для субсидирования агротехнологических работ на застрахованных площадях. Повышающий коэффициент 1,227 установлен для сельхозтоваропроизводителей с высокой молочной продуктивностью коров (свыше 5 тыс. кг за год), а коэффициент 1,3 — для объема реализованного (отгруженного) на собственную переработку молока малым сельхозтоваропроизводителям.
«Стимулирующая» часть субсидий предоставляется на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией на собственную переработку сельхозпродукции в рамках отраслей АПК, определенных в регионе как приоритетные. В Воронежской области это производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, плодово-ягодных насаждений, молока, а также специализированное мясное скотоводство. Поддерживаются и малые формы хозяйствования.
Как изменяется поддержка малых сельхозпредприятий
Малым формам хозяйствования в АПК предоставляются гранты — на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейных ферм на базе КФХ, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы. В 2020 году по отдельным направлениям поддержка корректируется. В частности, период освоения грантов может быть продлен на срок до полугода, если своевременному освоению помешали обстоятельства непреодолимой силы. Максимальный размер гранта на развитие молочного и мясного скотоводства планируется увеличить с 3 до 5 млн руб., а по иным направлениям деятельности — с 1,5 до 3 млн руб. Изменяются и обязанности по созданию новых постоянных рабочих мест. Начинающим фермерам и получателям гранта «Агростартап» нужно будет создать не менее двух рабочих мест при сумме гранта от 2 млн руб. или одно место при сумме ниже 2 млн руб.
По словам Александра Гусева, ключевым приоритетом региональных властей остается поддержка переработки. «Мы должны развивать несырьевые отрасли нашего экспорта. Это все, что связано с переработкой сельхозпродукции: здесь и масложировая, и молочная, и мясная продукция... Меры поддержки — где-то существенные, где-то, может быть, недостаточные, но там, где недостаточно финансовых ресурсов, давайте оказывать административную поддержку», — призвал областных чиновников губернатор.
Готовы к работе
Курс региональных властей на поддержку пищевой и перерабатывающей промышленности уже приносит результаты. Так, группа «Эконива» Штефана Дюрра готовится запустить после модернизации вторую очередь молочного завода в Аннинском районе с мощностью по переработке до 320 т в сутки. Объем инвестиций в этот объект — 1,9 млрд руб. В Бобровском районе компания планирует приступить к строительству завода мощностью переработки до 1,6 тыс. т молока в сутки. На нем предполагается выпускать детское питание (сухие смеси), цельномолочную и кисломолочную продукцию, десерты. В этот объект компания может вложить до 2022 года 17 млрд руб. А ООО «Бобровский сырзавод» (структура немецкой DMK) строит новое предприятие по выпуску полутвердых сыров. Объем инвестиций в рамках этого проекта — около 2 млрд руб. При выходе на максимальную мощность предприятие будет перерабатывать 165 тыс. т молока в год и производить 25 тыс. т сыра. Запуск объекта намечен на конец 2020 года.
Продолжается и строительство новых молочных комплексов. «Эконива» в 2020 году планирует ввести в эксплуатацию две фермы в Бобровском и Бутурлиновском районах. Речь идет о стандартных фермах с общим поголовьем 6,6 тыс. коров и стоимостью около 6 млрд руб. «Молвест» продолжает строить комплекс по выращиванию молодняка КРС на 6,9 тыс. голов в Кантемировском районе с объемом инвестиций 1,1 млрд руб.
Параллельное развитие сырьевой базы и перерабатывающих мощностей происходит и в других отраслях АПК.
Так, группа «Агроэко» запланировала в 2020 году ввести в эксплуатацию пять свиноводческих ферм в Калачеевском, Новохоперском и Таловском районах и станцию контрольного тестирования животных по мясным и откормочным качествам в Воробьевском районе. В эти объекты может быть вложено 7 млрд руб. Одновременно компания возводит мясохладобойню в Павловском районе мощностью 210 тыс. т мяса в убойном весе в год. Всего в 2020 году инвестиции «Агроэко» в проекты в Воронежской области могут составить 20 млрд руб. «Объект уникальный как для Воронежской области, так и для страны в целом, — отмечал в ходе церемонии закладки первого камня на площадке мясохладобойни Александр Гусев. — И, конечно, для Павловского района это пример правильной диверсификации экономики, избавление в будущем от статуса моногорода. Инвестиция — 13 млрд руб. — говорит за себя, насколько это будет мощный экономический стимул для развития района и области».
ООО «Родина», построившее крупный тепличный комплекс в Семилукском районе, приступает к возведению новых мощностей: очередной проект будет реализовываться через ООО «Отечество». Эта компания уже приступила к строительству первой очереди тепличного комплекса на 25 тыс. т продукции (томаты, огурцы, салат) в год. Объем инвестиций в этот проект — 8,96 млрд руб. Строительство первой очереди предполагается завершить к середине 2020 года. Еще один крупный тепличный проект реализует ООО «АПХ “ЭКО-культура”» («Тепличный комплекс Воронежский»). Компания рассчитывает к лету 2020 года запустить первую очередь тепличного комплекса площадью 20,5 га и стоимостью свыше 15 млрд руб. Весь комплекс должен занять 53,5 га, планируется создать около 1 тыс. рабочих мест.
ЗАО «Острогожсксадпитомник» возводит вторую очередь фруктохранилища мощностью до 6 тыс. т яблок. Они будут не только храниться, но и сортироваться и упаковываться. Объем вложений в этот объект должен составить 300 млн руб. Запустить его предполагается весной 2020-го.
Иностранные инвесторы продолжают проявлять интерес к агропромышленному комплексу Воронежской области.
Так, французская Euralis планирует возвести в регионе завод по производству семян сельскохозяйственных растений производительностью до 10 тыс. т в год. В этот объект компания может вложить свыше 2,3 млрд руб. Компания уже выбрала участок в ТОСЭР «Павловск» площадью 101,98 га.
По словам Александра Гусева, ключевой задачей для сельского хозяйства региона на ближайшую перспективу является выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, которая представляет интерес как для внутреннего, так и для внешнего рынков, поэтому привлечение инвестиций в строительство предприятий по переработке продукции сельского хозяйства является одним из важнейших приоритетов. Для этого в Воронежской области созданы комфортные условия, подчеркивал глава региона. Важность таких условий подтверждается планами и реальными вложениями иностранных и отечественных инвесторов, которые уже вывели Воронежскую область в число регионов-лидеров в РФ по развитию агропромышленного комплекса.