По итогам 2019 года, министерство информационного развития и связи Пермского края заключило контракты на сумму 3,6 млрд руб. Это четвертый по величине IT-бюджет среди регионов РФ. При этом самые крупные контракты достались московским компаниям. Эксперты считают, что местные IT-компании, в отличие от столичных, не могут выполнять большие объемы работ в сжатые сроки, но могут участвовать в освоении крупных контрактов как субподрядчики.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
По информации базы данных «СПАРК-Интерфакс», в 2019 году министерство информационного развития и связи Пермского края заключило контракты в объеме 3,6 млрд руб. Эта сумма — беспрецедентная для ведомства. Для сравнения, по итогам 2017 года министерство заключило контракты на 290,3 млн руб., в 2018-м — 1,1 млрд руб.
Согласно рейтингу агентства CNews Analytics, Пермский край по расходам на информационно-коммуникационные технологии находится на четвертом месте среди субъектов РФ. Первые места занимают Москва (74,3 млрд руб.), Санкт-Петербург (14,8 млрд руб.) и Московская область (9 млрд руб.).
Как пояснял министр информационного развития и связи Пермского края Игорь Никитин в интервью CNews, наиболее емкие статьи расходов приходятся на 13 отраслей. «Среди них цифровизация здравоохранения и образования, транспортной отрасли и ЖКХ, финансово-хозяйственной и закупочной деятельности, обеспечение работы центра обработки данных, поставки и внедрение средств защиты информации»,— поделился министр.
Крупнейшими подрядчиками краевого минсвязи в 2019 году стали ПАО «Ростелеком» (499 млн руб.), ООО «Пармалогика» (456,9 млн руб.) и ООО «ОТР 2000» (451,4 млн руб.). Самые финансовоемкие контракты с Ростелекомом касаются поставок и внедрения средств защиты для краевых информационных систем. На эти цели было потрачено более 400 млн руб. Еще 75,9 млн руб. были выделены на обеспечение подвижной радиотелефонной связи для населения.
Большинство контрактов с ООО «Пармалогика» касается обслуживания информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций госсектора Пермского края (329,8 млн руб.), а также системы мониторинга и управления строительной отраслью (59,5 млн руб.). Наиболее крупные контракты с ООО «ОТР (Организационно-технологические решения) 2000» касаются автоматизации закупочной деятельности (109,1 млн руб.) и создания «подсистемы информационного обеспечения и аналитики объектов потребительского рынка» (98,6 млн руб.).
Обе компании зарегистрированы в Москве. Гендиректором и владельцем ООО «Пармалогика» является бывший первый заместитель директора пермской IT-компании «Прогноз» Евгений Овчаров. Чистая прибыль компании, по итогам 2018 года,— 95,5 млн руб. Отчетность по 2019 году еще не опубликована.
По данным «СПАРК», в 2019 году компания заключила контракты на сумму 1,9 млрд руб. Среди крупных заказчиков ООО «Пармалогика»: Генеральная прокуратура РФ (921,1 млн руб.), департамент информационных технологий Москвы (195 млн руб), Росреестр (79,3 млн руб.), управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края (68,7 млн руб.) и центр по обеспечению деятельности казначейства России (143,3 млн руб.).
Долями «ОТР 2000» владеют ООО «КАПИТАЛ ТРЕЙД» (60%), принадлежащее бизнесмену Владимиру Чечету, и предприниматель Денис Крикунчик (40%). Гендиректор компании — Дмитрий Гусев. Как указано на сайте компании, он работает там с 2000 года. Чистая прибыль ООО «ОТР 2000» по итогам 2018 года — 5,9 млн руб. Отчетность по 2019 году не опубликована.
В прошлом году компания получила контракты общей стоимостью 4,4 млрд руб. В числе крупных заказчиков — центр по обеспечению деятельности казначейства России (1,7 млрд руб.), ПАО «ВТБ 24» (591,9 млн руб.), департамент информационных технологий Москвы (96,1 млн руб.), столичное ГКУ «Информационный город» (307,8 млн руб.), Минфин РФ (109,6 млн руб.), Пенсионный фонд России (413 млн руб.), Счетная палата РФ (135 млн руб.) и Центральное информационно-техническое таможенное управление (98,2 млн руб.).
Среди других крупных поставщиков краевого минсвязи — ЗАО «Бионт» (131,8 млн руб.), ООО «Инлайн технолоджис» (289,1 млн руб.), ООО «Крастком» (168,9 млн руб.), ЗАО «Крок инкорпорейтед» (215,6 млн руб.), ООО «НЦИ» (288,5 млн руб.), ООО «Прайд инфо» (96,4 млн руб.), ООО «Прайм груп» (116,4 млн руб.), АО «Эр-Телеком холдинг» (92,1 млн руб.). Из них пермскими являются только три.
Ранее на низкую долю краевых IT-компаний в выполнении госзаказа обращал внимание председатель совета директоров ГК «ИВС» Иван Федорищев. Как заявил господин Федорищев на заседании совета Пермской торгово-промышленной палаты в мае прошлого года, только 30% госзаказа в сфере IT выполняются местными компаниями.
«Как показывает практика, москвичи выигрывают не только в Перми, но и по всей России»,— отмечает председатель совета директоров ООО «Технопарк Пермь» Евгений Протопопов. «Это так называемые глобальные интеграторы. Они забирают контракты и перераспределяют их между более мелкими субподрядчиками. Как правило, эти компании исполняют крупные контракты со сжатыми сроками. Небольшие (в том числе пермские) компании не способны быстро выполнить такой объем работ»,— поясняет предприниматель. По его словам компромиссным решением может стать привлечение пермских IT-компаний на крупные контракты в качестве субподрядчиков.