Вчера на заседании комитета по бюджету Волгоградской облдумы депутаты накануне принятия регионального бюджета на 2004 год рассмотрели очередные поправки. В том числе предложение своего коллеги Анатолия Бакулина о выделении дополнительных средств на финансирование программы обновления подвижного состава общественного автомобильного транспорта в размере 95 млн руб. После продолжительной дискуссии вопрос решили отложить до марта. Интересно, что к главному участнику программы — автобусному производству «Волжанин», возглавляемому господином Бакулиным, возникли претензии у местного антимонопольного ведомства.
Ъ Областную целевую программу обновления подвижного состава общественного автомобильного транспорта Волгоградской области на 2002—2007 годы облдума приняла в июле 2002 года. Это первый в России лизинговый проект по поставке государственным транспортным предприятиям автобусов особо большой вместимости. При содействии ЗАО «Волжское автобусное производство «Волжанин» (ВАП «Волжанин», город Волжский Волгоградской области) областное управление транспорта и коммуникаций и шведский концерн Scania заключили договор лизинга. По нему Scania поставляет на «Волжанин», где делаются автобусы, ходовую часть — шасси — на условиях рассрочки платежа сроком на три года. Таким образом, обладминистрация приобретает автобусы (всего 113 штук) в кредит. Общая стоимость уже заключенных лизинговых контрактов составляет более 209 млн руб.Первым вчера о проблемах общественного автотранспорта депутатам рассказал начальник управления транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской области Владимир Кузнецов. Он заявил, что 85 млн руб., заложенных в проекте бюджета-2004 на реализацию программы обновления автотранспорта, не хватит для своевременной проплаты лизинговых платежей по ранее приобретенному транспорту. Тем более, уточнил господин Кузнецов, что этих средств не достаточно для приобретения новых автобусов. Чтобы не допустить разрыва партнерских отношений с лизингодателем, он попросил преду-смотреть в казне еще как минимум 95 млн руб.
Чиновник также заявил, что транспортная отрасль региона терпит убытки из-за того, что федеральный центр сознательно уничтожает гостранспорт, «выпуская вперед частников». Они не обязаны перевозить льготников, в отличие от ведомства господина Кузнецова. Финансовые потери за бесплатный проезд 64 категорий льготников не компенсируются годами. В результате износ подвижного состава дошел до 80%. Заместитель председателя облсовпрофа Павел Николаенко поддержал чиновника, заявив, что большинство автобусов давно превратились в металлолом. Он рассказал, что лично видел, как аккумулятор с нового автобуса, пришедшего с линии, ставили на старый.
Вице-спикер Владимир Андропов отметил, что проблема заслуживает внимания, но денег «сегодня свободных нет». Руководитель главного финансово-казначейского управления Волгоградской области Сергей Сазонов заявил, что готов принять все поправки, но только «в счет утвержденной строки». «Экономьте и покупайте», — уточнил он. Депутат облдумы, председатель совета директоров ЗАО «ВАП «Волжанин» Анатолий Бакулин напомнил о жестких условиях договора со Scania и попросил коллег для выполнения обязательств «хоть какую-то строчку забить». Депутаты пообещали вернуться к этому вопросу после подведения итогов исполнения бюджета за 1 квартал 2004 года.
Однако, как выяснилось, программа обновления общественного транспорта волнует не только региональных, но и федеральных чиновников. Специалисты территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ по Волгоградской области и Республике Калмыкия (ТУ МАП) вообще усмотрели в ее реализации нарушения законодательства. Как заявила «Ъ» замруководителя ТУ МАП Тамара Косяк, региональные власти заключили договор с ВАП «Волжанин» без объявления открытого конкурса. Поэтому ТУ МАП вынесло обладминистрации предписание. Госпожа Косяк не исключила, что «контракт может быть обжалован в судебном порядке».
Ольга Ставская