Вчера группа депутатов законодательного собрания Иркутской области, выступающих против инициативы своих коллег, членов фракции «Единой России», о внесении в устав области поправок, позволяющих губернатору Приангарья Борису Говорину баллотироваться на третий срок, выступила с предложением об обязательном вынесении этого вопроса на областной референдум. Сторонники третьего срока действующего губернатора отозвались о такой инициативе скептически и заявили, что поправка коснется только действующего губернатора, все последующие будут избираться только на два срока.
|
Губернатор Приангарья Борис Говорин (слева) пока что не замечает инициативы своего оппонента Сергея Шишкина, который прилагает все большие усилия, чтобы обеспечивать в области ротацию власти
ФОТО АЛЕКСАНДРА СИДОРОВА И ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА
Предложение о выдвижении губернатора Приангарья на третий срок внесли неделю назад депутаты из фракции «Единой России» ("Ъ" писал об этом 5 ноября), 11 ноября члены коллегии заксобрания одобрили эту инициативу, однако единодушной поддержки оно не встретило. Вчера семь депутатов областного парламента озвучили на пресс-конференции обращение к населению области, в котором предложили решать вопрос о предоставлении действующему губернатору права избираться еще на один срок на областном референдуме. Под обращением подписались депутаты Валерий Лукин, Сергей Шишкин, Антон Романов, Александр Сухарев, Виктор Пивень, Виктор Боровский и Борис Алексеев. В обращении подчеркивается, что предложение о разрешении третьего срока противоречит позиции Владимира Путина, который «неоднократно подчеркивал приверженность конституционному принципу ограничения сроков полномочий для президента двумя сроками подряд», и лидера «Единой России» Сергей Шойгу, который «предложил губернаторам в данном случае брать пример с президента».
По мнению авторов обращения, это важнейший для жизни области вопрос, решение которого нельзя доверить никому, кроме населения области,— ни группе депутатов, ни политической партии. Бывший спикер заксобрания Сергей Шишкин и его единомышленники осудили проводящийся, по их информации, в организациях бюджетной сферы сбор подписей граждан под листовкой, одобряющей третий срок. Ранее иркутские СМИ сообщали, что тем, кто отказывался подписаться под листовкой, руководители организаций угрожают увольнением. Господин Шишкин пояснил корреспонденту "Ъ", что, учитывая подобные методы сторонников внесения поправок в Устав, только референдум способен дать представление о мнении избирателей. Тем более что, по мнению бывшего спикера, администрация области будет оказывать на депутатов давление «неполитическими средствами», чтобы добиться изменения Устава.
Депутаты-оппозиционеры заявили о своей надежде на поддержку некоторых политических партий— прежде всего «Яблока», СПС и КПРФ. «С «Единой Россией» вопрос сложнее,— сказал господин Шишкин,— посмотрим, как они решат сегодня на своем заседании». (На прошедшем вчера вечером заседании политсовета «Единой России» было принято решение поддержать сторонников разрешения третьего срока— "Ъ").
Один из сторонников референдума Валерий Лукин выразил уверенность, что отсутствие областного закона о референдуме не станет препятствием для реализации их идеи. «Необходимо руководствоваться федеральными нормами»,— пояснил он корреспонденту "Ъ". Согласно этим нормам, для проведения референдума необходимо, чтобы облизбирком зарегистрировал обращение группы из 20 граждан с подобным требованием. Затем инициативной группе необходимо собрать подписи 2% населения области. Господин Романов сообщил, что сами депутаты не собираются организовывать инициативную группу, однако выразил уверенность, что общественность откликнется на предложение о референдуме и «подобные группы могут быть образованы еще до ближайшей сессии заксобрания». Сам же референдум предлагают совместить с выборами депутатов заксобрания в октябре 2004 года. «Совсем не обязательно торопиться решить вопрос о третьем сроке сейчас, на ноябрьской сессии. У нас есть время до мая 2005 года»,— отметил Сергей Шишкин.
Оппоненты Сергея Шишкина и его сторонников отнеслись к идее референдума прохладно. Сторонники выдвижения Бориса Говорина на третий срок депутаты Валерий Соколов и Юрий Фалейчик выразили мнение, что «группа депутатов имеет право выдвигать любые инициативы, в том числе о проведении референдума». Однако господин Фалейчик заметил: «Это все достаточно сложные юридические вопросы… Общество воспримет референдум как предварительные выборы». По его мнению, в подобных действиях нет необходимости— мнение населения вполне можно выяснить и на выборах. Господин Соколов, в свою очередь, отметил, что сменяемость власти крайне важна: «Никто сменяемость власти не отменяет»,— уточнил он, «положение о двух сроках все равно останется, поправки коснутся лишь действующего губернатора». Просто, по мнению господина Соколова, учитывая ситуацию в области и результаты работы губернатора в прошлом, в данном случае можно разрешить ему избираться еще раз.
"Ъ" не удалось выяснить, что обо всем этом думает сам господин Говорин. Когда корреспондент "Ъ" попытался выяснить мнение губернатора на этот счет, встретив его в коридоре мэрии Иркутска, тот так стремительно удалился на заседание политсовета «Единой России», партбилет которой получил неделю назад, что вероятнее всего не услышал вопроса.
ЮРИЙ ДОРОХОВ