Акции АО «Агропромпарк», принадлежащие региону, правительство Ульяновской области выставляет на торги без объявления цены. Предыдущие торги не состоялись из-за отсутствия заявок. Ранее компанию называли перспективной, однако ни один из заявленных проектов фактически не состоялся. Компания осталась убыточной. В профильном комитете заксобрания отмечают, что продавать необходимо, «пока есть, что продавать». Оппозиция намерена оспорить торги, считая, что нельзя продавать госимущество за бесценок. В имущественной корпорации региона утверждают, что бюджетных средств в «Агропромпарк» не вкладывали ни копейки, и крушение проектов — проблема самого предприятия.
Фото: фото АО "Агропромпарк"
Фото: фото АО "Агропромпарк"
В среду начался прием заявок на покупку 100% акций АО «Агропромпарк» (Ульяновская область). Весь пакет акций принадлежит региону в лице Агентства госимущества (ныне — АО «Имущественная корпорация Ульяновской области»). Извещение об объявлении торгов было размещено в среду минувшей недели на официальном общероссийском сайте торгов Torgi.gov.ru.
Торги проводятся без объявления цены. Требуемая сумма задатка также нулевая. В извещении отмечается, что 1 октября 2019 года был проведен аукцион по продаже этих акций, затем, 2 декабря 2019 года, объявлялась продажа акций посредством публичного предложения, однако ни те, ни другие торги «не состоялись по причине отсутствия заявок».
Как пояснил „Ъ“ гендиректор АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» Сергей Мишин, в данном случае, когда проводятся торги без объявления цены, пакет акций «может быть продан как за 1 рубль, так и за 50 млн рублей — за сколько заявятся, за столько и продадут». «Так положено по законодательству: согласно федеральному закону о приватизации (№ 178ФЗ от 21 декабря 2001 года. — „Ъ“), сначала производятся открытые торги на повышение, если нет заявок, вторым этапом делается публичное предложение с возможным снижением на 50%, и если нет заявок на этом этапе, тогда проводятся торги без объявления цены. Главное, чтобы торги были максимально широко освещены, чтобы узнали о них потенциальные покупатели. Кроме официального сайта торгов министерство экономики, насколько знаю, разослало информацию во все субъекты ПФО, размещает информацию на коммерческих сайтах»,— пояснил господин Мишин.
АО «Агропромпарк» создано на базе ОГУСП «Совхоз „Карлинский“», его имущество и перешло в уставный капитал, который на сегодня составляет 72 млн руб.
Согласно данным прилагаемой к извещению о торгах документации, по итогам девяти месяцев 2019 года основные средства компании составили 722 млн руб., дебиторская задолженность — 10 млн руб., кредиторская задолженность — 354 млн руб., выручка — 82 млн руб., убыток — 56 млн руб.
Напомним, инициатором строительства «Агропромпарка» почти 10 лет назад стало региональное правительство. Тогда это предприятие называли стратегически важным для региона, «способствующим развитию предпринимательства в сельской местности, обеспечению продовольственной безопасности».
В ноябре 2011 года было объявлено о создании на производственных площадях ОАО «Агропромпарк» сборочного производства совместно с белорусским РУП «Гомсельмаш» зерноуборочных комбайнов «Симбирцит-А», в декабре того же года подписаны соглашения с харьковским и петербургским тракторными заводами о производстве колесных и гусеничных тракторов. В июне 2012 года облправительство объявило о строительстве в «Агропромпарке» высокотехнологичного склада на 15 тыс. тонн контейнерного хранения овощной продукции с системой регулировки микроклимата и постоянно действующим розничным рынком на 60 торговых мест. Как отмечал Александр Чепухин (в то время — министр сельского хозяйства, ныне — председатель комитета по бюджету и развитию экономики региона в областном парламенте), «новый объект позволит решить проблему хранения, переработки и сбыта сельхозпродукции, исключить цепь посредников, что приведет к снижению цен». Всего, как ожидалось, общий объем частных инвестиций должен составить 1,6 млрд руб. Застройщиком и кредитором «Агропромпарка» была Свияжская строительная компания (ООО). Официально сообщалось, что «Агропромпарк» создается на основе частно-государственного партнерства.
Сегодня основной вид деятельности «Агропромпарка» — сдача в аренду собственного недвижимого имущества. Общая площадь принадлежащих ему зданий — 12,9 тыс. кв. м, общая площадь принадлежащих компании земельных участков — 3245 га, обязательства по федеральным и региональным налогам — 30,6 млн руб.
Компанию трижды пытались банкротить. Дважды в 2018 году — УФНС и в декабре 2019 года — Россельхозбанк. С УФНС были подписаны мировые соглашения с графиком погашения долгов, Россельхозбанк в конце февраля отозвал свой иск.
Получить информацию о рыночной стоимости имущества не удалось. На предыдущих торгах акции компании выставлялись по цене 74,2 млн руб. с условием снижения цены не менее чем до 37,1 млн руб.
Решение о продаже акций было принято депутатами регионального заксобрания в июне 2019 года большинством голосов. Депутаты от КПРФ голосовали «против», отмечая необходимость «найти сначала всех виновных за провал всех проектов».
Председатель бюджетного комитета Александр Чепухин считает, что «продавать „Агропромпарк“ надо обязательно, пока есть что продавать». По его мнению, проекты не состоялись, «потому что не было государственных инвестиций». «Федеральные субсидии также были обещаны, но в итоге их не было»,— добавил господин Чепухин. По его словам, фактически не состоялся частный проект, «государство в него нисколько не вкладывало».
Между тем во фракции КПРФ заксобрания считают, что прямо или косвенно в «Агропромпарк» «все равно вкачивались бюджетные средства». В 2012 году правительство области обещало выделить на строительство инфраструктуры 200 млн руб. Позднее, критикуя руководство «Агропромпарка», губернатор региона Сергей Морозов отмечал, что «если предприятие получает поддержку государства, то оно должно работать максимально результативно». Фракция КПРФ намерена поставить вопрос о торгах на заседании заксобрания. «Мы изучим все документы и потребуем отмены продажи за бесценок»,— сказал руководитель фракции Айрат Гибатдинов.
«Мы в проект не вложили ни рубля. Соглашения заключало акционерное общество, и это его ответственность — надо было, прежде чем заключать соглашение с частным инвестором, считать, как потом эти деньги возвращать ему»,— сказал гендиректор имущественной корпорации, заметив, что, тем не менее, «несмотря на кредиторку, объект с таким холодильником и большими земельными участками вполне может быть привлекательным для бизнеса».