Сегодня в законодательных собраниях регионов пройдут заседания, главным вопросом на которых будет одобрение поправок в основной закон страны. По закону поправки к главам 3–8 Конституции вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. Депутаты из регионов Черноземья намерены придерживаться линий руководства своих партий: представители «Единой России» готовятся проголосовать единогласно за, такой же позиции придерживаются выдвиженцы ЛДПР и «Справедливой России», а депутаты КПРФ предпочитают воздержаться. Только независимые депутаты могут выступить против. При этом перед политическими активистами в регионах стоит куда более серьезная задача — обеспечить явку в день всенародного голосования по проекту поправок «на уровне последних выборов президента».
Легализация поправок в Конституцию перешла на региональный уровень
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Легализация поправок в Конституцию перешла на региональный уровень
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Законодательные собрания регионов Черноземья на сегодняшних заседаниях рассмотрят вопрос об одобрении более 200 поправок, которые предлагается внести в Конституцию РФ. Положительное мнение депутатов субъектов необходимо, чтобы соблюсти требование закона и вынести законопроект о поправках в Конституцию на всенародное голосование 22 апреля. Опрошенные вчера “Ъ-Черноземье” парламентарии не дали усомниться, что во всех «заксах» макрорегиона голосование пройдет с большим перевесом в пользу принятия поправок. В частности, высокопоставленный собеседник “Ъ-Черноземье” во власти Воронежской области сообщил, что депутаты от «Единой России» в ходе заседания «единогласно будут за», аналогичное мнение выскажут представители ЛДПР и «Справедливой России», избранники от КПРФ воздержатся.
«Уверен, мы одобрим эти поправки. Они являются самыми масштабными в истории современной России, — сообщил вчера “Ъ-Черноземье” глава реготделения «Единой России», спикер облдумы Владимир Нетесов. — Законопроект призван, в частности, закрепить социальные обязательства перед гражданами. Например, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума. Кто может быть против подобных инициатив?»
Второй секретарь курского обкома КПРФ, депутат облдумы Александр Анпилов пояснил “Ъ-Черноземье”, что президиум ЦК рекомендовал региональным фракциям голосовать так же, как голосовали депутаты Госдумы. «Наша позиция заключается в том, что ремонт Конституции нужен, некоторые поправки нужны, и мы их поддерживали в первом чтении. Но некоторые не нужны — в частности, об обнулении президентских сроков. Свои 15 поправок мы выдвинули: доля населения при продаже природных ресурсов, усиление роли парламента в контроле за деятельностью исполнительной власти и другие. Ничего из них принято не было. Если бы мы голосовали по пунктам, то что-то поддержали, что-то нет. Но голосование будет вестись скопом. Поэтому, с одной стороны, чтобы не отвергать хорошее, а с другой стороны, чтобы не поддерживать вредное, мы воздержимся при голосовании», — рассказал господин Анпилов.
Руководитель орловского реготделения «Справедливой России», депутат облсовета Руслан Перелыгин сообщил, что местные парламентарии «поддержат нашего лидера Сергея Миронова». «Будем голосовать "за", так как он поддержал, поддержала наша фракция. Самой важной считаю поправку по ежегодной индексации пенсий. Не регулярная, которая могла быть раз в пять лет, а ежегодная. Потому что пенсионеры выживают, а не живут. Чтобы планировать свой быт, им необходима четкая индексация пенсий», — считает господин Перелыгин.
Оппозиционный депутат Липецкого облсовета Олег Хомутинников (избирался по спискам ЛДПР, но затем был исключен из партии) рассказал “Ъ-Черноземье”, что ему «было параллельно до вчерашнего дня, когда зашла речь об обнулении президентских сроков». «Я буду голосовать против, выскажусь, что повторяется ситуация 2008 года, когда Владимир Путин по сути менялся местами с Дмитрием Медведевым. Это очередная попытка использовать Конституцию в своих целях, попытка править вечно. Все остальные поправки бестолковые. Может, предложу завтра внести поправку о легализации марихуаны. Если вы занимаетесь всякой ерундой, легализуйте марихуану заодно».
Вклад депутатов законодательных собраний регионов в подготовку к проведению общероссийского голосования за поправки в основной закон страны не ограничивается лишь их одобрением законопроекта. «Они должны будут донести до жителей региона информацию обо всех вносимых изменениях в Конституцию. Чтобы люди понимали важность принимаемых поправок, знали о социальных гарантиях, которые будут закреплены в основном законе страны. В ближайшее время во всех муниципалитетах региона пройдут встречи с жителями, на которых депутаты разъяснят суть предложенных поправок», — сообщили вчера “Ъ-Черноземье” в Липецком облсовете.
«У парламентских партий есть позиция завтрашнего дня и есть позиция на день голосования за поправки. Думаю, в Центральной России никто не будет пытаться всерьез раскачать ситуацию, чтобы дискредитировать таким образом местные власти, — предположил вчера в беседе с “Ъ-Черноземье” высокопоставленный источник в одной из региональных администраций Черноземья. — Что могут сделать те же коммунисты 22 апреля — дать команду своим сторонникам бойкотировать голосование? Вряд ли, скорее всего, они предпочтут говорить о соблюдении законодательства сотрудниками избиркомов. Будут играть на сиюминутной информационной повестке, а не на глобальных результатах».
Опрошенные “Ъ-Черноземье” представители региональных властей сошлись во мнении, что основная задача перед ответственными за внутреннюю политику в субъектах будет касаться обеспечения максимально высокого уровня легитимности в день голосования. «Цифры по явке должны быть на уровне последних президентских выборов в конкретном регионе. Например, для Воронежской области это около 70%. Чтобы их достичь, предусмотрены три дополнительных дня для досрочного голосования — 19, 20 и 21 апреля, возможность выездного голосования, некоторые другие послабления», — пояснил один из собеседников “Ъ-Черноземье”.
В голосовании 22 апреля смогут принять участие все россияне старше 18 лет (кроме недееспособных и заключенных). ЦИК обещает посчитать результаты за пять дней, а затем еще за три опубликовать их. Если больше половины пришедших на участки поддержат проект, обновленная Конституция вступит в силу со дня публикации итогов голосования.