Вчера в областной администрации открылось оперативное совещание таможенников. Как было заявлено докладчиками, из-за недобросовестных лесоэкспортеров государство ежемесячно недополучает около 3,5 млн руб. таможенных платежей. Навести порядок в лесной отрасли, по мнению участников совещания, поможет лесная биржа. Соглашение о ее создании было подписано 14 ноября. Торги начнутся в феврале 2004 года.
Перед совещанием таможенников и лесников состоялась пресс-конференция, на которой заместитель губернатора Лариса Забродская рассказала о том, что намерена предпринять областная администрация для наведения порядка в лесной отрасли. По мнению госпожи Забродской, установить цивилизованные правила игры поможет лесная биржа, которая будет организована в Иркутской области ("Ъ" уже неоднократно писал об этом). На прошлой неделе планы по созданию биржи стали приобретать реальные черты — 14 ноября Борис Говорин и президент Центральной российской универсальной биржи (РЦУБ) Виталий Ведяпин подписали соглашение о взаимодействии на биржевом рынке. Первым итогом этого соглашения должно стать создание в Иркутске торговой площадки РЦУБ, на которой будут осуществляться торги лесом. В число учредителей биржи, помимо обладминистрации и РЦУБ, собираются войти территориальное отделение фонда имущества и торгово-промышленная палата области, возможно присоединение компаний «Илим Палп» и «Континенталь Менеджмент». Лариса Забродская сообщила, что первые торги должны пройти уже в конце февраля. В дальнейшем возможно преобразование торговой площадки в лесную биржу, которая станет второй биржей в мире, специализирующейся на лесе. По мнению представителей администрации, деятельность биржи поможет бороться с демпинговыми ценами на лес, которые диктуются китайскими импортерами.
По информации, озвученной на совещании начальником Восточно-Сибирской оперативной таможни Юрием Ситниковым, с начала 2003 года таможенники выявили более 1,5 тыс. нарушений законодательства в области экспорта леса. Чаще всего, по его словам, работники таможни сталкиваются с вывозом не декларированной древесины. По оценкам экспертов, подобные правонарушения составляют до 80% от общего числа. Господин Ситников подтвердил эту оценку— по его словам, только через таможенные пункты в Забайкальске и Наушках ежедневно вывозится более 1,5 тыс. кубометров леса, не задекларированного должным образом. В результате государство ежемесячно недополучает более 100 тыс. евро таможенных платежей.
По мнению таможенников, недобросовестные лесоэкспортеры пользуются тем, что места погрузки лесоматериалов находятся далеко от областных центров. К тому же, по словам господина Ситникова, таможенники крайне загружены работой и попросту не успевают досматривать все грузы и проводить оценку загруженности вагонов лесом. Пользуясь этим, лесоэкспортеры декларируют загрузку 60-63 куб. м древесины в вагон, а фактически загружают 68 куб. м и более.
У лесопромышленников тоже есть претензии к таможне: представители леспрома неоднократно обвиняли таможенников в том, что по их вине лесоэкспортерам приходится ожидать возврата НДС по полгода и более. В ответ представители таможенного управления обвиняют бизнесменов в том, что они часто прибегают к махинациям с экспортной отправкой грузов, пытаясь получить возврат НДС в тех случаях, когда реально лес за границу не отправляют. Пока в этом споре победителем выглядит таможня— в текущем году по ее заявлениям было возбуждено 23 уголовных дела и 1235 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 135 млн руб., из них уже взыскано 35 млн руб.
ЮРИЙ ДОРОХОВ