Вчера бюджетно-финансовый комитет Законодательного собрания Петербурга рекомендовал депутатам принять на завтрашнем заседании бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС) на 2004 год в первом чтении. Законопроект предполагает доходы и расходы в 7,2 млрд рублей, но эта сумма может возрасти почти на 500 млн рублей, если администрации города и Пенсионному фонду России (ПФР) удастся подписать соглашение о дополнительном финансировании ОМС неработающих пенсионеров.
Представляя закон, исполнительный директор фонда Сергей Шуляк сразу заявил, что имеющиеся цифры неокончательные и подлежат корректировке уже после принятия закона в первом чтении. "Мы только что получили прогноз от МНС (Министерство по налогам и сборам), по которому поступления от ЕСН в следующем году могут быть на 150 млн рублей больше", — пояснил господин Шуляк. Однако основным источником роста доходов по сравнению с заявленными, на взгляд исполнительного директора, может стать заключение городом соглашения с ПФР о включении Петербурга в правительственную программу медицинской помощи для неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда. Тогда уже в этом году городской ТФ ОМС сможет дополнительно получить 61 млн рублей, а в 2004 году прибавка составит 460 млн рублей. Но пока соглашение не подписано, эти доходы не считаются. Кроме того, федеральное правительство еще не утвердило финансирование программы на следующий год.
Первоначально подписание соглашения с петербургскими властями планировалось еще в сентябре с тем, чтобы с 1 октября началась реализация программы. Однако, как сообщил вчера исполнительный директор ТФ ОМС, "сейчас оно подписано петербургской администрацией, и со дня на день его должен подписать ПФР ", после чего программа будет финансироваться задним числом — с 1 ноября. Сейчас в ней принимают участие 15 регионов, в том числе на Северо-Западе Псковская, Новгородская и Вологодская области. В 2003 году правительство выделило на программу около 1,5 млрд, в 2004 году эту сумму планируется увеличить до 6,5 млрд рублей.
ЛЕОПОЛЬД КУДАСОВ