Украина с 1 апреля вводит новую пошлину в 65% на поставки электроэнергии и некоторых видов энергетического угля из РФ, исключая антрацит и коксующийся уголь для металлургии. Аналитики отмечают, что 80% текущих поставок из России и так приходится на уголь, который подпадет под исключение. Что касается электроэнергии, то объемы, поставляемые на Украину, невелики.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Влад Некрасов, Коммерсантъ / купить фото
Украина ввела 65-процентную спецпошлину на электроэнергию и уголь из России, за исключением антрацитового угля для энергетики и коксующегося угля для металлургии. Соответствующая мера начнет действовать с 1 апреля. Решение было поддержано на заседании кабинета министров Украины по инициативе главы Минэкономики Игоря Петрашко.
Стоит отметить, что поставки российского угля на Украину уже ограничены решением Москвы. С 1 июня 2019 года российские компании обязаны ежемесячно получать разрешения правительства РФ на вывоз угля. Меры стали ответом на ограничения Киева по импорту российских товаров, введенные в апреле прошлого года. В Минэкономики, которое отвечает за выдачу разрешений, говорили, что перечень компаний и объемы поставок ежемесячно пересматриваются.
По данным ЦДУ ТЭК, в 2019 году экспорт угля из РФ на Украину упал на 26%, до 8 млн тонн (из них 2,4 млн тонн — коксующийся уголь).
Основными российскими экспортерами стали шахтоуправление «Садкинское» (1,08 млн тонн), «Ресурс» (1,02 млн тонн) и «Кузбассразрезуголь» (КРУ; 991 тыс. тонн, из которых 140 тыс. тонн — коксующиеся угли). В январе 2020 года экспорт угля на Украину упал почти на 60% и составил 381 тыс. тонн (в том числе 168 тыс. тонн коксующихся углей) против 930 тыс. тонн в 2019 году. Основными российскими экспортерами в январе были «Ресурс» (88,7 тыс. тонн), РУК (64,56 тыс. тонн кокса), КРУ (почти 40 тыс. тонн, из них почти 30 тыс. тонн — кокс), СП «Барзасское товарищество» (29,94 тыс. тонн кокса) и «Междуречье» (29,94 тыс. тонн).
Официально в угольных компаниях тему не комментируют. Максим Худалов из АКРА отмечает, что фактически среди всех поставок российского угля на Украину 80% приходится на коксующийся уголь и антрациты. По его мнению, в нынешней ситуации, когда спрос и цены на все виды ресурсов, в том числе уголь, снижаются из-за коронавируса, Украина хочет поддержать угольщиков Запорожья, пытаясь поднять для них цену угля на внутреннем рынке.
Однако господин Худалов считает, что эта пошлина мало поможет местным угольщикам: уголь поменяет страну происхождения и все равно придет на рынок.
В частности, в прошлом году российские угольщики активно поставляли сырье на Украину через Белоруссию.
Что касается электроэнергии, то объемы поставок на рынок Украины, которые начались осенью 2019 года после длительного перерыва, относительно невелики. По данным «Укрэнерго» (оператор энергосистемы Украины), в 2019 году Россия поставила на Украину 286,3 млн кВт•ч, а в 2020 году — 52 млн кВт•ч. Для сравнения, общий экспорт электроэнергии из РФ в 2019 году составил 20 млрд кВт•ч. В феврале текущего года в «Интер РАО» заявляли, что компания ведет тестовые поставки на Украину только в моменты дефицита в энергосистеме страны и по полной предоплате.
В «Интер РАО» (оператор импорта-экспорта электроэнергии) ситуацию не комментируют.
Источник “Ъ” на рынке замечает, что при введении пошлин для РФ Украина нарушает правило Третьего энергопакета Евросоюза о равных условиях для всех участников рынка.
Украина импортирует электроэнергию из Венгрии, Словакии, Румынии и Белоруссии. Хотя Украина не входит в ЕС, она объявила об имплементации европейских норм в сфере энергетики в свое законодательство.