Вчера президент Владимир Путин принял председателя правительства Михаила Касьянова, который доложил о ситуации в России и о планируемых на будущий год инвестиционных программах в 500 млрд руб. Как раз вчера Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) обещало в этом году рост производства в 6,6%, так что премьеру было о чем доложить.
По официальным сообщениям, президент и премьер беседовали о социально-экономической ситуации в стране и о "ходе рассмотрения приоритетных законопроектов в Государственной думе". Что касается ситуации, то весь нынешний год Михаил Касьянов только и докладывает Владимиру Путину об ускорении экономического роста. Напомним, что на 2003 год был запланирован экономический рост в 4,5% годовых (то есть такой же, как был показан в 2002 году). Однако Владимир Путин всегда указывал, что не потерпит отсутствия здоровой амбициозности у правительства — замедляться или стагнировать экономическое развитие может и без посторонней помощи ("Зачем тогда вообще нужно правительство?" — вопрошал президент). Подобные заявления очень помогли росту в 2002 году, когда сначала было запланировано 3,6%, по итогам года получилось 4,1%, а перед встречей премьера с президентом в начале нынешнего февраля за несколько дней эти итоги выросли до 4,5%. И вот уже в начале 2003 года темпы сразу превысили запланированные и достигли 6% годовых (об этом премьер доложил президенту в конце марта). Сразу пересматривать планы правительство не стало — мало ли что может случиться. Лучше перевыполнить, чем недовыполнить. Но потом начало демонстрировать требуемую амбициозность. Сначала МЭРТ повысил свой прогноз до 4,6%. Потом до 5,9%. Некоторое время назад премьер указал, что в этом году будет 6%.
Теперь год подходит к концу, осторожничать уже времени нет (тем более что в сентябре темпы достигли 7,3% годовых, и осторожничание выглядело бы как предсказание спада). Позавчера МЭРТ заявил, что по итогам года производство вырастет на 6,5% и прогноз на год должен быть пересмотрен. А вчера замминистра Аркадий Дворкович объявил, что прогноз пересмотрен и составляет 6,6%. Опрошенные агентством "Интерфакс" эксперты также считают, что будет 6,4-6,7%. Таким образом, вчера премьер смог доложить президенту и об амбициозности, и о действительно высоких темпах роста.
Почему Россия растет так быстро? Вообще-то потому, что цены на нефть упорно держатся на очень высоком уровне, нефтеэкспорт постоянно увеличивается, а российские производители с готовностью предлагают гражданам на внутреннем рынке свои товары по повышенным ценам. Однако правительство привыкло объяснять это своей законотворческой активностью. Вот и вчера речь зашла о хорошем прохождении в Госдуме необходимых законопроектов. Речь идет прежде всего об одобрении депутатами новой редакции УК, касающейся экономических преступлений (см. Ъ от 19 ноября). Заметим также, что правительство (во всяком случае, глава МЭРТа Герман Греф) сейчас только и говорит о новом пакете законопроектов, касающихся инвестиционного климата,— изменить предполагается сразу три кодекса, касающихся использования природных ресурсов. Этот пакет уже готов и, предполагается, будет одобрен Думой в начале будущего года. Так что Владимира Путина интересует прохождение законопроектов не только в нынешней, но и в будущей Госдуме.
Наконец, правительство также привыкло указывать на хороший инвестиционный климат и сейчас очень гордится высокими темпами роста инвестиций (оно уже показало, что готово связывать рост с чем угодно: с инвестициями, c хорошим внутренним спросом, с девальвацией рубля, иногда, если совсем уж ничего не остается, даже с высокими ценами на нефть). Вот и вчера Михаил Касьянов доложил президенту о том, что на сегодняшнем заседании правительства будут рассмотрены инвестиционные программы на 2004 год в электроэнергетике, газовой промышленности и на железнодорожном транспорте (см. также стр. 14). Потратить на все это предполагается 500 млрд руб. Правда, в данном случае речь идет о государственных инвестициях, а президентский экономический советник Андрей Илларионов всегда говорил, что госсектор экономическому росту скорее вредит, чем помогает. Однако, по-видимому, считается, что нынешнему росту уже ничто не может повредить.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ