Вчера Дума Нижнего Новгорода отложила решение о повышении тарифов на услуги муниципального предприятия (МП) «Нижегородский водоканал». Вопрос об увеличении тарифов на водоснабжение на 10% и на водоотведение на 92% с 1 января 2004 года был поставлен руководством МП и мэрией Нижнего Новгорода. Народные же избранники назвали возможный рост тарифов «огнем по всем предприятиям» и отложили вопрос, решив еще раз проверить положение дел на «Нижегородском водоканале».
Как писал «Ъ», предложения мэрии Нижнего и «Нижегородского водоканала» поднять тарифы депутаты Думы Нижнего Новгорода обсудили в постоянных комиссиях. Вчера дискуссии об этом шли на заседании Думы. Убеждать народных избранников доверили генеральному директору департамента жилья и инженерной инфраструктуры Нижнего Михаилу Большакову. Господин Большаков пояснил, что для повышения расценок есть масса причин. Самой веской докладчик счел удорожание электроэнергии: «Ее доля в себестоимости водоснабжения и канализации составляет около 22% . Причем в марте 2003 года энергия уже дорожала на 34%, а в январе 2004-го тариф поднимется еще на 16%».
Кроме того, «Нижегородскому водоканалу», по словам Михаила Большакова, придется восстанавливать сети, принятые на баланс от одиннадцати немуниципальных организаций и трех МУПов. По данным мэрии, протяженность этих сетей составляет 626 км и некоторые изношены сверх всех допустимых норм — на 90%. Чтобы провести первоочередные работы, «Нижегородскому водоканалу» требуется 100,1 млн руб. на водопровод и 87,4 млн руб. на объекты канализации.
Глава городского департамента жилья также отметил, что в середине 2003 года город принял большой объем водопроводных и канализационных сетей от ОАО ГАЗ и на них понадобятся отдельные средства. Между тем соглашение с автозаводом, составленное и подписанное три года назад предыдущей городской администрацией, не предусматривает реальной денежной компенсации городу на содержание газовской соцсферы. Мэр Нижнего Вадим Булавинов сообщил, что городу полагалось на эти цели 250 млн руб. из федерального бюджета и в счет этих средств центр просто списал Нижнему бюджетные ссуды прошлых лет. «Соглашение заключалось из политических соображений, и в суде его не оспоришь. Нравится не нравится — придется выполнять», — заявил градоначальник.
Чтобы справиться со всеми этими задачами, «Нижегородский водоканал» намерен взять кредит в 180 млн руб. под гарантии городского бюджета. Уплата процентов по кредиту также закладывалась в расчетах «Нижегородского водоканала» по новым предполагаемым тарифам. Чтобы доказать экономическую обоснованность расчетов, мэрия предоставила депутатам результаты двух независимых аудиторских проверок муниципального водного хозяйства. Обе проверки свидетельствуют об убыточности «Нижегородского водоканала».
Чиновники подсчитали, что средней нижегородской семье рост тарифов на воду обойдется в шесть рублей ежемесячно. Сложнее промышленным предприятиям. Так, сам мэр признал, что ОАО «Этна» каждый месяц придется платить за воду на 370 тыс. руб. больше. Вадим Булавинов счел эту сумму не слишком существенной. Депутаты, в том числе и генеральный директор «Этны» Ольга Сысоева, с ним не согласились.
Народные избранники назвали рост тарифов на воду и канализацию «огнем по всем предприятиям». По их мнению, в предоставленных документах не были никак отражены даже безуспешные усилия «Нижегородского водоканала» по оптимизации производства и снижению затрат. «У вас одну бумагу можно носить два месяца по разным заместителям, — заметил депутат Игорь Богданов. — Если их сократить, денег на ремонт сетей как раз хватит».
Депутат Роман Буланов заявил, что население в этой ситуации можно было вообще «не трогать»: «Это непринципиально». Его коллега Владимир Табункин предложил «с учетом плачевного состояния сетей» просить помощи вышестоящих бюджетов и вообще создать перспективную программу обновления инфраструктуры.
Мэр Нижнего уговаривал депутатов как мог: «Когда трижды за год дорожает электроэнергия, мы скрипим, но платим. А тут для самих себя надо поднять тариф на 10%, хотя по уму лучше бы на 40! Мы опять будем держать „Нижегородский водоканал“ на голодном пайке». Вадим Булавинов подчеркнул, что повышение тарифов на водоснабжение не превышает установленный федеральным правительством уровень инфляции.
В итоге согласование новых тарифов решено было отложить. Депутаты проголосовали за создание согласительной комиссии, которая разберется в делах «Нижегородского водоканала». Мэр Булавинов заявил «Ъ», что тарифы все равно поднимут, но позже. По его расчетам, комиссия закончит свою работу к 15 декабря.
ОЛЬГА МОРОЗОВА