Вчера мэрия Волгограда предложила депутатам горсовета обсудить вопрос увеличения арендной платы за муниципальный нежилой фонд. Таким образом чиновники намерены восполнить дефицит городского бюджета. Парламентарии посчитали арендные ставки слишком завышенными — они уверены, что предприниматели их просто не потянут. Присутствовавшие на заседании бизнесмены попросили «не резать тех, кто пополняет бюджет». К окончательному решению чиновники и депутаты прийти так и не смогли — полемику отложили до понедельника.
Сразу после вступления в должность (14 сентября — „Ъ”) новый мэр Волгограда Евгений Ищенко поручил городским органам по управлению муниципальным имуществом проанализировать ситуацию с поступлениями арендных платежей в казну Волгограда. Чиновники решили, что ставки занижены как минимум в четыре раза. Откуда взялась эта цифра, они не объяснили. Однако на днях глава города высказал иную позицию. Он заявил, что аренду повышать столь резко нельзя, поскольку это приведет к сворачиванию малого бизнеса и сокращению налоговых платежей. Господин Ищенко предложил повысить ставки только вдвое. Он подчеркнул, что подход к арендаторам должен быть строго дифференцированным. «Это не должно коснуться тех, кто осуществляет социально-значимую деятельность», — рекомендовал подчиненным глава администрации.Позицию мэрии на вчерашней встрече с депутатами обнародовал его первый зам Андрей Доронин. Перед тем как озвучить предложения мэрии, господин Доронин привел расценки по аренде в других городах. По его словам, в Ростове они составляют 776 руб. за кв. м, в Саратове — 858 руб., в Волжском (Волго-градская область) — 1165 руб. «Один квадратный метр в Волгограде стоит 358 руб. За счет повышения ставок можно хотя бы немного повысить и пополнить наш бюджет», — сообщил депутатам Андрей Доронин. По словам вице-мэра, двукратное увеличение аренды принесет в казну 200—250 млн руб.
Парламентарии и приглашенные отреагировали на предложение мэрии по-разному. Депутат Игорь Иванов заметил, что рост аренды всего в два раза — декларативное решение, просчитанное «эмпирическим путем». По его мнению, согласно новой методике, цены вырастут гораздо больше. Так, например, предприятиям розничной торговли и общепита за кв. м в будущем году придется платить в три раза больше, «хлебным» точкам — в десять, а «молочным» ларькам — в пять раз. На что получил от руководителя городского департамента муниципального имущества Александра Валюшкина исчерпывающий ответ: «Есть кто-то, у кого меньше». Кто именно попал в ряды счастливчиков, господин Валюшкин не уточнил.
Как выяснилось, волгоградские предприниматели особого оптимизма по поводу нововведений также не испытывают. Исполнительный директор ассоциации предпринимателей Красноармейского района Сергей Леньшин попросил депутатов не принимать решение без учета мнения волгоградских бизнесменов. «Большинство предпринимателей высказались по этому поводу отрицательно. Нас опять обманули», — заявил господин Леньшин. От лица всего волгоградского бизнеса Сергей Леньшин попросил «не резать тех, кто пополняет бюджет». Его коллега из Дзержинского района Андрей Беляков спрогнозировал, что при таких размерах арендных ставок 70% предпринимателей среднего звена остановят свою работу, а большинство представителей малого бизнеса вообще разорятся. «Будет безработица и возмущение людей», — пригрозил он.
Господин Доронин призвал бизнесменов «не драматизировать ситуацию». По его мнению, ситуация не так уж и драматична. «На самом деле, арендные платежи занимают всего лишь 5% от прибыли предприятий», — с оптимизмом обратился к собравшимся вице-мэр. С ним тут же не согласились предприниматели — по их расчетам эта цифра достигает 67%. Бизнесмены представили депутатам свой прогноз развития ситуации: если сейчас предпринимателю остается в среднем треть прибыли, то с будущего года, согласно новой методике, они будут иметь убытки в районе 17%.
Обсуждение достигло критической точки накала, когда господин Доронин обнародовал «второй непопулярный шаг администрации» — решение об изъятии муниципального имущества. Согласно этому документу, с 1 января 2004 года все объекты будут предоставляться арендодателям на конкурсной основе. Помещения свыше 200 кв. м на первых этажах победители получат в аренду на пять лет с правом выкупа. Все остальные помещения будут предоставляться в аренду сроком на один год. Кроме того, администрация оставляет за собой право закладывать любое муниципальное имущество при получении банковских кредитов, в том числе и арендованное предпринимателями. Как и предположил Андрей Доронин, присутствующих его сообщение совсем не обрадовало. Депутат Людмила Писарева оценила такой шаг как попытку вытеснения местных предпринимателей, поскольку «больших денег у них нет». На что господин Доронин философски заметил, что «право аренды — это не вечное право». «Давайте тогда все продадим», — эмоционально воскликнул он.
После реплики вице-мэра депутаты решили «не обострять отношений» и создать рабочую группу для изучения проблемы. Дальнейшую полемику они отложили до понедельника.
Ольга Ставская