В ночь на воскресенье, 22 марта, Национальное собрание одобрило проект закона о чрезвычайном санитарном положении (ЧСП) во Франции. Правительство получит полномочия объявлять и продлевать его в соответствии с эпидемиологической ситуацией. Введение новых мер ожидается в понедельник. Из Парижа — корреспондент “Ъ” во Франции Алексей Тарханов.
Фото: Christian Hartmann , Reuters
Фото: Christian Hartmann , Reuters
Национальное собрание, нижняя палата парламента, одобрило проект закона о чрезвычайном санитарном положении во Франции. Он дополняет уже существующий закон о чрезвычайном положении, которое не раз вводилось в действие в случае реальной угрозы стране, как это было, например, после террористических актов в Париже в 2015 году. В воскресенье вечером свое решение по проекту вынесет Сенат, и вскоре закон сможет вступить в действие.
Согласно правилам ЧСП, в случае эпидемии, грозящей общественному здоровью, правительство вправе «ограничить свободу передвижения, свободу собраний, с единственной целью положить конец санитарной катастрофе». К примеру, закон предусматривает усиление наказания за нарушение карантина. Штрафы, которые начались с €38, были тут же увеличены до €135 (и €375 в случае задержки с оплатой). Теперь предложено поднять их до €1,5 тыс.— в случае повторения нарушения в течение 15 дней, а потом до €3,7 тыс. и шести месяцев заключения в случае четырех наказаний за 30 дней.
Инициативу центральных властей поддерживают и даже опережают отдельные города и коммуны, решившие уже в эти выходные ввести комендантский час.
В Ницце, Ментоне, Перпиньяне, Монпелье, Безьере и во многих других местах населению приказано не выходить на улицы после восьми часов вечера и до пяти-шести часов утра. Мэр Парижа Анн Идальго также считает необходимым «сделать карантин более строгим».
В период ЧСП можно будет реквизировать средства и предприятия, материальные ценности, распечатывать стратегические запасы, устанавливать специальные условия работы на важных для здравоохранения участках, привлекать для поддержания порядка и помощи нуждающимся армию. Отчасти это уже сделано — в борьбу с эпидемией активно включились военные и части гражданской обороны. Армейские врачи развернули в Монпелье, где больница не справляется с количеством тяжелых случаев, полевой госпиталь. Вслед за эвакуацией санитарными самолетами вступили в действие моряки. Вертолетоносец «Гром» направлен на остров Корсика, чтобы принять на борт больных из центральной больницы Аяччо, города, ставшего, как и Монпелье, одним из эпицентров эпидемии.
На субботу во Франции умерли 562 человека, то есть 112 человек за последние сутки. Зафиксировано 14 459 подтвержденных случаев, 6172 пациента оказались в больницах, 1500 в реанимации. С такими цифрами и скоростью распространения чрезвычайное санитарное положение будет объявлено, скорее всего, на два месяца. В будущем правительство сможет самостоятельно объявлять ЧСП на месяц, затем его продлевать.
Министр здравоохранения Оливье Веран, выступивший 22 марта с заявлением о возможности ужесточения карантина, пообещал дождаться мнения Научного совета. Этот консультативный орган, который возглавил эпидемиолог, специалист по СПИДу Франсуа Делфресси, был создан с приближением эпидемии. После первого, состоявшегося 5 марта совещания в президентском дворце, заседания стали постоянными, и он превратился в теневой технократический кабинет. Как правило, его рекомендации более радикальны, чем действия правительства, которое получает возможность ссылаться на «мнение экспертов». Так произошло с сохранением первого тура выборов и отменой второго — в обоих случаях Научный совет давал рекомендации, допустив первое голосование и отсоветовав второе. Состоящий сейчас из 11 специалистов, он получает по новому закону официальный статус, его главу назначает президент, а двух заместителей — спикеры Национального собрания и Сената.
По мнению господина Верана, число заболевших во Франции можно определить лишь приблизительно, поскольку многие переносят коронавирус легко, а тесты делаются выборочно.
Министр пообещал решить проблему с недостатком защитных масок, но не обнадежил французов в смысле сроков решения. Сейчас промышленность способна производить лишь 6 млн масок в неделю при потребности в 24 млн. Количество явно недостаточное для того, чтобы полностью обеспечить ими население,— маски по-прежнему прежде всего будут получать врачи и медсестры. Подписаны контракты на поставку 250 млн масок из-за рубежа, но глобальный рынок не в силах удовлетворить все запросы стран, оказавшихся в ситуации пандемии.
«Волна накатилась. Мы должны действовать в условиях чрезвычайного санитарного положения, защитить самых слабых, наших старших, а затем и саму нашу систему здравоохранения,— сказал президент Эмманюэль Макрон корреспондентам Le Journal du dimanche.— Надо помочь обществу преодолеть стресс, помочь нации справиться с пандемией. Мы столкнемся с беспрецедентным финансовым кризисом, кризисом в реальной экономике. Мы еще не увидели всего, что эта эпидемия заставит нас пережить». С ним согласны три четверти французов, ответивших на субботний опрос BVA для канала Europe 1 и Orange, что «худшее впереди».
