Уличные протестные акции без согласования властей умышленно трансформируются в массовые беспорядки и являются главным дестабилизатором общественно-политической обстановки в стране. Об этом сообщается в проекте поправок Стратегии противодействия экстремизму до 2025 года, разработанном МВД РФ и опубликованном во вторник. В протесты все чаще вовлекается молодежь, говорится в документе, а несанкционированные акции — столь же опасное проявление экстремизма, как подготовка терактов. Глава общественной организации «Открытая Россия» Анастасия Буракова отмечает, что приравнивание уличных протестов к экстремизму — «общий тренд последних лет».
Фото: Евгений Кашпирев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Евгений Кашпирев, Коммерсантъ / купить фото
МВД предлагает изменить Стратегию противодействия экстремизму, утвержденную президентом в 2014 году и рассчитанную до 2025 года. В документе, опубликованном во вторник на федеральном портале проектов нормативных актов, подчеркивается, что «количество преступлений экстремистской направленности достаточно мало», однако эти преступления способны вызвать дестабилизацию внутриполитической обстановки как в отдельном регионе, так и в стране в целом.
Одним из основных сценариев дестабилизации МВД видит «привлечение различных групп населения к участию в несогласованных публичных мероприятиях (в том числе протестных акциях), которые умышленно трансформируются в массовые беспорядки».
Сами акции протеста без согласования властей в полицейском ведомстве называют столь же опасным проявлением экстремизма, как подготовка терактов.
«Спецслужбы отдельных государств наращивают информационно-психологическое воздействие на население России, прежде всего на молодежь, в целях разрушения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, дестабилизации внутриполитической и социальной ситуации в стране»,— говорится в проекте поправок. «Серьезную опасность представляет распространение радикализма в спортивной среде, в том числе на базе спортивных школ и клубов, проникновение в тренерско-преподавательский состав носителей экстремистской идеологии»,— отмечают авторы.
В противовес МВД предлагает «принять на региональном и муниципальном уровне целевых программ» по предупреждению экстремизма и терроризма, обеспечить реализацию прав граждан на «свободу совести и свободу вероисповедания без нанесения ущерба религиозным чувствам верующих и национальной идентичности граждан России», а также создать банк данных экстремистских материалов.
По мнению руководителя информационно-аналитического центра «Сова», члена СПЧ Александра Верховского, предложения МВД «запоздали на 15 лет»: «Радикалы многие годы организовываются именно в спортивных клубах или используют их как площадки». Господин Верховский отметил, что в России есть федеральный список экстремистских материалов, «которым невозможно пользоваться из-за бестолковости и объема»: «Моя позиция и позиция СПЧ такова, что данный список следует упразднить вообще. А вот база материалов, которые проходили по соответствующим уголовным делам, была бы крайне полезна. О ее создании говорят уже несколько лет».
Юрист Анастасия Буракова, возглавляющая организацию «Открытая Россия», рассказала “Ъ”, что для привлечения к уголовной ответственности за экстремизм даже участников несогласованных протестов сначала «следует доказать, что человек либо состоит в запрещенной организации, либо распространяет литературу из федерального списка экстремистских материалов».
При этом госпожа Буракова отметила, что приравнивание уличных протестов к экстремизму — «общий тренд последних лет»: «Люди реализуют свое право на свободу собраний в соответствии с законом, выходят в уличные пикеты, не требующие согласования, но все же их массово задерживают под мнимыми предлогами». Активистка привела в пример дело «Нового величия» (восемь обвиняемых в создании экстремистской организации заявили, что сообщество создал провокатор ФСБ, он же написал устав): «В будущем подобные провокации могут быть и на уличных протестах. Провокатор может прийти на массовую акцию с запрещенной литературой, за что потом будут преследовать организаторов акции».
