Помимо партийных кандидатов, в выборах губернатора Пермского края смогут участвовать самовыдвиженцы. Соответствующие поправки в региональное законодательство готовит краевая избирательная комиссия. Источники „Ъ-Прикамье“ не исключают, что врио губернатора Пермского края Дмитрий Махонин пойдет на выборы в качестве самовыдвиженца. Это позволит ему позиционироваться в качестве кандидата от всех политических сил региона. Эксперты считают, что ситуативно менять законодательство — неправильно. Но при этом отмечают, что в перспективе участие самовыдвиженцев способно увеличить политическую конкуренцию на выборах главы региона.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, избирательная комиссия Пермского края, как орган наиболее погруженный в электоральные процессы, готовит поправки в региональный закон о выборах губернатора, предусматривающие участие кандидатов-самовыдвиженцев. Об этом рассказали несколько источников, знакомых с подготовкой выборов высшего должностного лица в единый день голосования 13 сентября. Сейчас краевой закон предусматривает выдвижение только кандидатов от партии. Отметим, что ранее врио губернатора Пермского края высказывался за расширение конкуренции в политике.
По словам одного из осведомленных собеседников, готовящиеся поправки предусматривают, что для участия в выборах самовыдвиженцу необходимо собрать подписи 2% избирателей Пермского края (около 40 тыс. человек). «Это верхняя граница, предусмотренная федеральным законом. Думаю, собрать столько подписей вполне реально. Тем более что такое же количество автографов требуется для участия в губернаторских выборах кандидатов от непарламентских партий. К тому же верхняя планка обычно устанавливается, чтобы избирком не обвинили в политической ангажированности»,— пояснил собеседник. Предполагается, что поправки могут быть рассмотрены в апреле на пленарном заседании краевого заксобрания.
Источник, близкий к краевым властям, не исключает, что количество подписей можно сократить. «Возможно, планка немного завышена и ее можно уменьшить»,— отметил собеседник. Заметим, что федеральный закон предусматривает сбор самовыдвиженцами 0,5–2% подписей.
Собеседники „Ъ-Прикамье“ отмечают, что участие самовыдвиженцев в губернаторских выборах — федеральный тренд. Соответствующие нормы существуют в законодательстве Астраханской, Сахалинской, Челябинской, Мурманской областей, а также города Санкт-Петербурга. «Дать возможность участвовать в выборах первого лица как можно большему количеству людей — общая тенденция, а не поправка под конкретного кандидата»,— отметил собеседник, близкий к краевым властям.
При этом источник не исключил, что врио губернатора Пермского края Дмитрий Махонин будет участвовать в выборах как самовыдвиженец: «Это позволит консолидировать вокруг кандидата сторонников разных политических сил. Сейчас перед регионом стоят серьезные вызовы, с которыми можно справиться только объединившись. Политика должна отойти на второй план».
По другой версии, Дмитрий Махонин может пойти на выборы и от «Единой России», а впоследствии и возглавить региональное отделение партии власти. Действующий секретарь реготделения Вячеслав Григорьев в таком случае может вернуться на пост руководителя исполкома. Собеседник, близкий к реготделению партии власти, утверждает, что пока такой вариант не обсуждался. Ранее „Ъ-Прикамье“ писал, что девять глав регионов возглавят региональные отделения «Единой России».
Дмитрий Махонин был назначен врио губернатора Пермского края в конце февраля. Его предшественник на посту главы региона Максим Решетников участвовал в выборах от «Единой России». На момент участия в выборах господин Решетников был беспартийным. Однако позже он вступил в партию власти и вошел в ее генсовет.
Ранее с предложениями об изменении избирательного законодательства к Дмитрию Махонину обратились региональные общественники. Они предложили разрешить участвовать в выборах самовыдвиженцам, а также снизить количество подписей муниципальных депутатов («муниципального фильтра») в поддержку кандидатов с 6% до 5% от общего числа народных избранников.
Опрошенные собеседники не считают снижение «муниципального фильтра» оправданным. «Сейчас он и так почти на минимальной планке, установленной федеральным законодательством. Тем более если до укрупнения муниципалитетов этот 1% (60 подписей) был более или менее существенным, то сейчас это около 20 подписей. Не думаю, что эта цифра способна испугать кандидата в губернаторы крупного региона»,— считает собеседник.
Эксперты полагают, что изменения в краевое законодательство позволят Дмитрию Махонину участвовать в выборах в качестве самовыдвиженца. «Конечно, смущает, что законодательство меняется под конкретного руководителя региона. Но у врио губернатора другого выхода нет. Ранее он выдвигался в Госдуму от „Яблока“, придерживается либеральных политических взглядов и его выдвижение от „Единой России“ будет неорганичным»,— считает политконсультант Сергей Иванов.
Политтехнолог Алексей Чусовитин предполагает, что окончательное решение о выдвижении господина Махонина еще не принято. «Самовыдвижение врио губернатора делает его одновременно губернатором от всех и ни от кого. Думаю, есть смысл все же рассмотреть возможность выдвижения Дмитрия Махонина от „Единой России“, так как при любом кризисе люди выбирают нечто надежное, стабильное, консервативное и постоянное»,— пояснил эксперт. «В любом случае хорошо, что у главы региона есть несколько вариантов и время, чтобы определиться»,— добавил господин Чусовитин.
Политолог Виталий Ковин считает, что предложения крайизбиркома «расширяют возможности для политической конкуренции». «Понятно, что введение этой нормы носит ситуативный характер, так сложились обстоятельства. Но надо смотреть дальше. Вряд ли эту поправку о самовыдвиженцах кто-либо решится в будущем отменить. Это дает надежду на то, что на следующих выборах ситуация будет еще более конкурентной, если к тому времени удастся избавиться от муниципального фильтра»,— отмечает эксперт.