Вчера прекратило существование Конституционное собрание (КС) республики Бурятия, созданное в 1994 году для принятия и внесения поправок в конституцию республики. Причиной стало несоответствие его существования федеральному законодательству РФ. На вчерашнем заседании члены собрания приняли последнюю поправку, касающуюся республиканского гражданства и решили самораспуститься.
Осенью этого года существование КС было признано Верховным судом Бурятии противоречащим федеральному законодательству. КС, по мнению суда, по сути, дублировало функции законодательного собрания, в полномочия которого в соответствии с законодательством РФ входит как принятие законов, так и принятие Конституции и внесение в нее поправок.
Вчера КС собрался в последний раз, чтобы исключить из статьи 12 конституции Бурятии 1-й пункт, который гласит: «Республика Бурятия имеет свое гражданство, которое определяется республиканским законом». Президент Бурятии Леонид Потапов, присутствующий вчера на заседании, сообщил, что внес соответствующие поправки, чтобы привести конституцию в соответствие с конституцией РФ, где для жителей субъектов федерации подразумевается лишь российское гражданство. «Конституция РФ, десятилетие которой мы отмечаем в этом году, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в целом в РФ, не должны противоречить Конституции РФ»,— сказал Леонид Потапов на собрании. После этого члены собрания принялись за решение судьбы самого КС. Следуя только что обозначенной идее бурятского президента, они подчинились высшей юридической силе и проголосовали за самороспуск.
Однако не все депутаты хурала воспринимают сегодняшнюю законодательную ситуацию в Бурятии однозначно. Депутат парламента республики Михаил Семенов, в течение двух прошлых созывов хурала возглавлявший его, прокомментировал решение о закрытии КС так: «Зачем оно нам, если у нас нет теперь понятий ни о суверенитете, ни о гражданстве, ни о языках РБ». По мнению бывшего спикера, Народный хурал в последнее время только и занимаемся, что приводит законодательную базу в соответствие с федеральной, и необходимость существования самого парламента республики в будущем также может стать неочевидной.
АЛЕКСАНДР МАКСИМОВ, Улан-Удэ