Вчера начальник управления собственной безопасности ГУВД Ростовской области Виктор Солодовников подвел итоги деятельности УСБ в 2003 году. Как он сообщил на пресс-конференции на недавнем ведомственном совещании в Нальчике, показатели ростовского управления были признаны одними из лучших в ЮФО. Вместе с тем, в минувшем году были вскрыты факты совершения противоправных действий и самими сотрудниками возглавляемой господином Солодовниковым службы.
Ъ В нынешнем году прокуратурой было возбуждено 100 уголовных дел в отношении 92 сотрудников милиции. Из них 83 уголовных дела (77 человек) расследовалось по признакам должностных преступлений и 17 (17 человек) по признакам общеуголовных деяний (хулиганство, бытовое причинение вреда здоровью и дорожно-транспортные происшествия). Было привлечено к ответственности 35 милиционеров, остальные дела, по данным ГУВД, находятся на стадии расследования или прекращены по разным основаниям. По инициативе Управления собственной безопасности ГУВД возбуждено 29 уголовных дел в отношении 31 сотрудника милиции (29% от общего количества уголовных дел, возбужденных в отношении сотрудников подразделений внутренних дел Ростовской области).По информации Виктора Солодовникова, наибольший удельный вес среди должностных нарушений занимает укрытие преступлений от учета, необоснованный отказ в возбуждении уголовных дел и фальсификация материалов. В 2003 году УСБ было зафиксировано 911 нарушений регистрационной дисциплины и возбуждено 24 уголовных дела в отношении 18 сотрудников. Однако наиболее опасны, по мнению начальника УСБ, нарушения, связанные с получением взяток, вымогательством и мошенничеством. Как он пояснил, несмотря на то, что обвинение в мошенничестве кажется более мягким, оно практически не отличается от остальных статей. «Например, если следователь сначала прекратил уголовное дело и только потом потребовал за это деньги, это уже мошенничество, а не вымогательство», – заключил Виктор Солодовников.
Как заявил начальник УСБ, по таким фактам в 2003 году было возбуждено 21 уголовное дело в отношении 23 сотрудников милиции, из которых 18 инициировались управлением собственной безопасности. Преступления, связанные с вымогательством, совершают в основном участковые милиционеры, следователи уголовного розыска, УБЭП и Государственной инспекции по безопасности дорожного движения. Причем, в ГИБДД, по данным господина Солодовникова, сложилась система поборов и вымогательств, «грозящая стать организованной». За 11 месяцев этого года было выявлено 27 нарушений и возбуждено 8 уголовных дел в отношении десяти сотрудников инспекции.
Кроме того, по информации начальника УСБ, в этом году от граждан поступило огромное количество обращений, связанных с пропажей вещей и денег после их задержания милицией. Впрочем, в большинстве случаев эти дела не закончились ничем. «Как правило, обращения поступают от лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, – пояснял Виктор Солодовников. – Поэтому при проведении следственных мероприятий пострадавшие путаются в показаниях и не могут вспомнить не только лица задержавших их милиционеров, но и место и время происшествия». По его словам, для пресечения подобных прецедентов служба собственной безопасности проводит внутренние проверки. В качестве примера глава УСБ привел задержание с поличным в районе пригородного вокзала Ростова-на-Дону двух милиционеров одного из специализированных подразделений. Они незаконно изъяли деньги у гражданина, сотрудничавшего с УСБ, и сейчас находятся под следствием.
Вместе с тем, в минувшем году в УСБ были вскрыты факты совершения противоправных действий и самими сотрудниками службы. По словам господина Солодовникова, в основном это касается противодействия самой же службе (сообщали знакомым милиционерам о предстоящих проверках. – „Ъ“). Но в одном из таких случаев речь идет о коррупции. Увольняемый сотрудник «захотел поживиться» шестьюстами долларами, и хотя расследование по этому делу еще не закончено, начальник УСБ заявил, что уже сейчас его можно обвинять как минимум в нечестности.
СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ