В субботу в Саратове глава РАО «Российские железные дороги» (РЖД) Геннадий Фадеев представил нового начальника Приволжской железной дороги Александра Храпатого. Вторым пунктом его визита стало подписание с главами Саратовской, Волгоградской и Астраханской областей декларации о сотрудничестве с РЖД. В тексте документа прописана всемерная поддержка главами регионов реформирования российских железных дорог. В обмен на это глава РЖД пообещал размещать больше отраслевых заказов в субъектах РФ. Больше других пока в лоббировании интересов своего региона, похоже, преуспел саратовский глава Дмитрий Аяцков.
Церемония представления нового начальника коллективу ПЖД прошла в закрытом для прессы режиме. На ней было объявлено, что не проработавший на ПЖД и года экс-начальник дороги Салман Бабаев переезжает в Москву на должность вице-президента РАО «РЖД». Его заменил Александр Храпатый — бывший заместитель главы МПС, перед этим работавший главным инженером Приволж-ской железной дороги. Представил нового начальника коллективу центрального аппарата ПЖД сам Геннадий Фадеев.
«Я с сожалением расстаюсь с Салманом Бабаевым, — специально для «Ъ» прокомментировал кадровые изменения губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков. — Он всего за 9 месяцев сделал ПЖД первой в отраслевом соревновании. Но я думаю, что и Александр Храпатый сумеет удержать ПЖД на лидирующих позициях в России». Господин Аяцков также добавил: «Геннадий Фадеев формирует свою команду. У них традиция такая: считается, что если ты не возглавлял железную дорогу, то отраслевых проблем не знаешь. Поэтому не удивлюсь, если в следующем ноябре нам опять представят нового начальника ПЖД, а господин Храпатый тоже пойдет на повышение».
Короткая пресс-конференция сразу после процедуры назначения началась с того, что Геннадий Фадеев, губернаторы Дмитрий Аяцков и Анатолий Гужвин, а также первый замглавы администрации Волгоградской области Владимир Кабанов под вспышки фотокамер подписали декларацию о сотрудничестве РАО «РЖД» с регионами. Господин Фадеев, по просьбе «Ъ» прокомментировавший смысл подписанного документа, сказал, что соглашение означает полную поддержку регионами структурных реформ на железной дороге. «Для меня это соглашение бесценно, — сообщил господин Фадеев. — Это важно, чтобы на местах понимали и меня лично, и возглавляемое мной предприятие». Начальник РАО «РЖД» сказал, что соглашение означает «объединение бюджетных возможностей для оказания услуг населению и создание совместной с каждым регионом операторской компании по пригородным перевозкам».
«Нельзя из Москвы руководить движением электричек в Читинской области, — пояснил Геннадий Фадеев. — Регион должен сам заказывать объемы перевозок, ценовую политику. И консолидировать вместе с нами усилия, чтобы пригородные перевозки были не убыточными. Опыт такой работы у нас есть в Омске и Новосибирске. И речи об убытках пригородных перевозок там уже сейчас не идет».
Затем господин Фадеев начал успокаивать сидящих рядом региональных руководителей, говоря им, что смысл железнодорожной реформы совсем не в том, чтобы регионы потеряли те налоги, которые платила железная дорога в местные бюджеты. Напомним, что после изменений в налоговом кодексе России с 1 января 2004 года ПЖД станет субъектом налогооблагаемой базы федерального бюджета. И депутаты Саратовской облдумы, к примеру, оценивают эти потери только для своего региона минимум в 300 млн руб. Но два губернатора и один первый зам продемонстрировали прессе полное согласие с происходящим.
«Вместо МПС у нас будет гибкая, динамичная структура, открытая для частного капитала. Для развития транспортной инфраструктуры это очень важно», — заявил губернатор Астраханской области Анатолий Гужвин.
«Все налоговые потери будут компенсированы большим объемом заказов, которые РАО «РЖД» разместит на предприятиях Саратовской области», — в продолжение темы заявил «Ъ» господин Аяцков. Он назвал только одну такую намечающуюся сделку: ОАО «Трансмаш» из Энгельса в ближайшее время получит заказ на изготовление порядка 3 тыс. полувагонов. Общую сумму заказов РАО «РЖД» губернатор назвать отказался, но подчеркнул, что речь идет «о миллиардах рублей». Заказы, по словам губернатора, получат также саратовские предприятия, выпускающие автоматику и резинотехнические изделия. А если «РЖД» решит оборудовать пассажирские вагоны стеклами повышенной прочности, то заказ получит и ОАО «Саратовстройстекло».
Андрей Козенко