Вчера члены региональной энергетической комиссии (РЭК) Иркутской области рассмотрели вопрос о тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Иркутскэнерго» (ИЭ). Энергетики предлагали разделить область на несколько зон и определять цены на тепло отдельно в каждой из них (узловые тарифы— "Ъ"). РЭК не одобрила идею руководства ИЭ, но согласилась провести эксперимент по установке тепловых тарифов в городах Саянске и Черемхово в 2004 году. Во всех остальных городах области средняя цена на тепло в 2004 году составит 260 руб./Гкал.
Главным вопросом, обсуждавшимся вчера на заседании РЭК, стало предложение ОАО «Иркутскэнерго» отказаться от единых тепловых тарифов по всей области. До сих пор цена за тепло определялась тем, к какой группе принадлежал потребитель тепла. Так, тарифы, установленные РЭК на 2003 год, определяли, что предприятия Иркутской области платят за тепло 267 руб./Гкал, а население— 180 руб./Гкал, независимо от того, в каком районе области находится потребитель. В ИЭ сочли такой подход не совсем оправданным, и 2 октября гендиректор «Иркутскэнерго» Владимир Колмогоров предложил ввести «узловые» тарифы на тепло. При этом для каждой территории области тарифы устанавливаются отдельно, в зависимости от себестоимости теплоэнергии.Напомним, что на предыдущем заседании РЭК 28 октября были установлены отпускные тарифы на электроэнергию, вырабатываемую предприятиями «Иркутскэнерго». Что касается тепла, то был установлен лишь среднеотпускной тариф (250,67 руб./Гкал). Конкретные тарифы для различных групп пользователей и вопрос об узловых тарифах было решено рассмотреть позже.
Вчера, выступая на заседании РЭК, заместитель гендиректора ИЭ Сергей Мироносецкий попытался убедить РЭК в обоснованности предложения ИЭ. По его словам, себестоимость тепла в различных городах Иркутской области заметно отличается друг от друга и зависит прежде всего от количества тепла, потребляемого населением и промышленными предприятиями города. В целом, по словам господина Мироносецкого, чем больше тепла потребляет территория, тем дешевле оно обходится. Установление узловых тарифов, как считают в ИЭ, позволило бы приблизиться к ликвидации перекрестного субсидирования и стимулировать промышленное производство за счет снижения цены на тепло для крупных предприятий. Господин Мироносецкий заметил, что и так в различных городах фактически действуют разные цены на тепло, вырабатываемое муниципальными котельными. Все, что остается сделать— это распространить такую практику и на «Иркутскэнерго».
Тарифы, предложенные ИЭ на рассмотрение РЭК, оказались в среднем на 27% выше существующих. Если бы РЭК одобрило расчеты ИЭ, то для бюджетников тепло подорожало бы в среднем на 80%. Жителям Черемхово и Шелехова теплоэнергия обходилась бы в два с половиной раза дороже, чем сейчас. Иркутяне стали бы платить 452 руб./Гкал— это более чем в два раза дороже, нежели в 2003 году. Однако участники заседания не согласились с энергетиками. По мнению членов РЭК, предложенные ИЭ узловые тарифы «не имеют под собой оснований» и вряд ли серьезно повлияют на рост промышленного производства в области. Председатель комитета по жилищной политике обладминистрации Петр Воронин заявил, что подобная практика вообще приведет к социальному взрыву и финансовому краху региона. По его мнению, если ввести узловые тарифы, то более половины населения области получат право обратиться за субсидиями на оплату ЖКХ. Денег на это в бюджете нет.
Не нашли у членов РЭК понимания и предложенные «Иркутскэнерго» средние тарифы для различных категорий потребителей. В то время как ИЭ предлагало установить цену на тепло для бюджетных организаций и населения в среднем 331,7 руб./Гкал, РЭК решила, что обоснованным тарифом будет 234 руб./Гкал. Это на 30% выше, чем в 2003 году. Прочим потребителям, в том числе промышленным предприятиям, придется выложить от 249,23 руб./Гкал до 293,41 руб./Гкал за теплоэнергию, поставляемую с помощью пара и 275,96 руб./Гкал за горячую воду.
Отказавшись вводить узловые тарифы в этом году, РЭК не стала отвергать подобную систему оплаты тепла в будущем. Как сообщила журналистам замгубернатора Ирина Думова, рабочая группа начинает подготовку к проведению эксперимента по введению узловых тарифов в Саянске и Черемхово, жители которых перейдут на новую систему оплаты тепла со следующего года. В свою очередь, представители «Иркутскэнерго» сообщили, что будут изучать последствия введения оплаты тепла по узловым тарифам с помощью теоретических моделей.
ЮРИЙ ДОРОХОВ