«Поправки в Конституцию обеспечат дальнейшее устойчивое развитие России»
Председатель краевого парламента Юрий Бурлачко рассказал о работе над внесением поправок в Конституцию
— Юрий Александрович, каким образом поправки в Конституцию России смогут изменить жизнь россиян?
— Думаю, благодаря поправкам жизнь россиян, в том числе и кубанцев, станет более осмысленной. Они благотворно скажутся на самочувствии как общества в целом, так и мироощущении каждого из нас. Любое государство исторически опирается на сумму национальных идей, а также закрепленных в общественном сознании ценностей и приоритетов. Они должны найти свое выражение в законодательной базе. Поэтому очень важно, чтобы к совершенствованию Основного закона были причастны все граждане. Мы, члены рабочей группы по внесению поправок в Конституцию, полностью разделяем подход президента России Владимира Путина, который сказал, что «мнение народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим».
Что получилось в итоге? Мы увидели в числе прочего большой общественный запрос на увеличение гарантий социальной защищенности граждан со стороны государства. То есть в нашем обществе сохраняется вера в давний принцип, перешедший нам, надо полагать, по наследству от предыдущей эпохи, согласно которому государство должно быть не только правовым, но и социальным. Именно это было лейтмотивом обсуждаемых поправок в Конституцию.
— Каковы конечные цели поправок в Основной закон страны и как скоро это смогут ощутить на себе жители Краснодарского края?
— По итогам обсуждения предлагаемых поправок стало очевидным, что стремление к законодательно закрепленному статусу социального государства — насущная потребность, которая имеется в нашем обществе. От государства это своего рода система гарантий. Разве плохо, если это будет зафиксировано в Основном законе страны? Думаю, что нет. Наоборот, для успеха любого дела важно сначала максимально четко, в деталях определить, какой результат хочется иметь в итоге. А следующим шагом станет отработка так называемой дорожной карты для достижения этого результата. Эта работа и была проведена в рамках подготовки поправок в Конституцию. Ведь основной закон указывает вектор движения, он содержит четкие ориентиры, по которым будут сверяться действия на всех уровнях власти и политический курс страны в целом. В развитие этого вектора мы и будем совершенствовать краевую законодательную базу.
— На какие именно социальные аспекты направлены поправки в Конституцию РФ?
— В Конституцию Российской Федерации вводятся нормы, гарантирующие минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Также закрепляются конституционные гарантии обязательной регулярной индексации пенсий, социальных пособий, иных социальных выплат. Нет сомнений, что внесение таких поправок усилит социальную защищенность граждан и станет фундаментальной основой для их труда и жизни.
Не менее важными изменениями Основного закона станут нормы, которыми закрепляется незыблемость семейных ценностей. Так, в Конституции будет прямо установлено, что брак — это союз мужчины и женщины. Особое внимание в представленных дополнениях уделяется детям как важнейшему приоритету государственной политики.
Защита семейных ценностей, забота о детях, бережное отношение к старшему поколению – все это высшие ценности в культуре каждого из народов, проживающих в Российской Федерации. Их закрепление в Основном законе страны будет способствовать консолидации нашего общества.
— Повлияют ли поправки в Конституцию на бюджетную политику края?
— Бюджет Краснодарского края имеет ярко выраженную социальную направленность. Принятие «социального пакета» усилит эту составляющую. Но не следует забывать, что основой социального государства является сильная экономика. Вот на чем необходимо сосредоточить все силы. Об этом неоднократно говорил и губернатор Кубани Вениамин Иванович Кондратьев, по инициативе которого была разработана Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края — 2030. Создание условий для бизнеса и инвесторов, организация новых рабочих мест, развитие инфраструктуры – это залог того, что будут средства на выполнение социальных обязательств.
— Какой опыт Краснодарский край вложил в принятие поправок в Конституцию?
— В Законодательное собрание Кубани поступило 25 обращений со всего края, содержавших более 150 предложений. Все они стали предметом тщательного обсуждения в профильных комитетах регионального парламента.
Кроме того, мы осуществляли сбор предложений на специально организованных площадках совместно с экспертами, научным сообществом, институтами гражданского общества. В Законодательном собрании был проведен круглый стол, где свои предложения по конституционным поправкам озвучили представители ряда муниципальных образований, члены Общественной палаты Краснодарского края и экспертно-консультативных советов профильных комитетов, ученые ведущих вузов региона, в первую очередь правоведы-конституционалисты.
Такая активность была проявлена потому, еще раз повторюсь, что поправки важны и для страны в целом, и для каждого из нас. Они обеспечат дальнейшее устойчивое развитие России, повышение социальной защищенности ее граждан, позволят сохранить традиционные ценности всех народов нашей многонациональной страны.
Хроника принятия поправок в Конституцию
- 15 января — президент России Владимир Путин во время обращения к Совету Федерации РФ предложил внести поправки в Конституцию, которые предполагают расширение полномочий законодательной и судебной ветвей власти, что, по сути, означает создание в России президентско-парламентской республики.
- 17 января — состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в главный Закон страны. Всего в группе значилось 75 человек – политики, общественные деятели, правовики, представители бизнеса и культуры.
- 20 января — Владимир Путин внес в Государственную думу проект закона о поправке к Конституции РФ. Он предложил, в частности, закрепить приоритет Основного закона страны перед международными договорами, а также доверить Госдуме утверждать главу правительства, вице-премьеров и министров.
- 23 января — Госдума приняла в первом чтении законопроект о поправках в Конституцию РФ. Все фракции поддержали законопроект.
- 10 марта — перед рассмотрением в Госдуме во втором чтении законопроекта о поправках к Конституции депутат от «Единой России» Валентина Терешкова предложила либо убрать из Основного закона упоминание о двух президентских сроках, либо обнулить их для действующего главы государства.
- 11 марта — законопроект был принят Государственной думой в третьем чтении и одобрен Советом Федерации.
- 12 марта — поправки в Конституцию поддержали законодательные собрания всех 85 субъектов РФ, в том числе и депутаты Законодательного собрания Краснодарского края, за исключением членов парламентской фракции КПРФ, которые воздержались по данному вопросу.
- 16 марта — Конституционный суд России признал закон о поправках в Конституцию соответствующим Основному закону страны. Одобренные поправки, в частности, включили в себя норму об «обнулении» президентских сроков Владимира Путина.
- Всероссийское голосование за принятие поправок в Конституцию РФ