Госдума утвердила штрафы для граждан до 40 тыс. руб. за нарушение карантина при угрозе эпидемии. Изначально поправки правительства в Кодекс об административных правонарушениях предполагали наказание в размере от 1 до 3 тыс. руб., но депутаты решили в разы повысить планку: для граждан — до 40 тыс. руб., для должностных лиц — до 150 тыс. руб. Также председатель Госдумы Вячеслав Володин и глава комитета по конституционному законодательству Павел Крашенинников внесли свой законопроект, предусматривающий семь лет лишения свободы за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если из-за этого по неосторожности погибло два или более человек.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Кроме того, были предусмотрены санкции за распространение ложной информации о коронавирусе в России в условиях чрезвычайной ситуации, добавил Павел Крашенинников: «Устанавливается ответственность за публичное распространение заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, о принимаемых мерах по обеспечению защиты населения и территорий, приемах и способах защиты.
Такое деяние будет наказываться штрафом от 300 тыс. руб. до 700 тыс. руб. либо ограничением свободы до трех лет. Также хочу обратить внимание на то, что если публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации по неосторожности приведет к тому, что будет причинен вред здоровью, то предусматривается повышенная ответственность. И здесь, возможно, уже лишение свободы до трех лет. Если такая же информация привела к смерти человека, то здесь уже вводится уголовная ответственность до пяти лет лишения свободы».
Но кого именно коснутся принятые Госдумой ужесточения? И когда людей начнут штрафовать по новым законам? На эти вопросы “Ъ FM” ответил первый зампредседателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков: «Те, кто нарушал эти нормы и правила, может понести наказание. Это касается в том числе и сотрудников лечебного учреждения, если его действия приведут к эпидемии и заражению других людей, и обычных граждан, которые нарушают существующие правила и таким образом распространяют заразу. Уголовная ответственность за формальное нарушение не наступает. Зараженного человека, гуляющего по улице, арестуют только в том случае, если это будет иметь последствия для других. В Москве введен особый режим, люди не должны появляться на улице — эти разумные требования мэра Москвы. Тем не менее, сплошной запрет в законе не установлен, это может измениться только после введения чрезвычайного положения».
Судебная практика по делам о нарушении санитарно-эпидемиологического режима с учетом новых законов может сложиться в России довольно быстро, считает полномочный представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский: «Закон будет подписан президентом до конца недели или быстрее. На следующий день после этого уже начнутся первые административные дела. До уголовных, я думаю, не дойдет. При применении любых законов существуют риски злоупотребления.
И как раз в данном случае правительство сделало очень интересную вещь: о всех случаях административных задержаний за нарушение карантинных правил полиция должна уведомить органы прокуратуры в течение 24 часов.
Это должно охладить пыл тех, кто захочет на этом деле подзаработать. Полиция только составляет протокол, а штраф накладывает суд».
Депутаты Госдумы 31 марта окончательно приняли закон, который разрешает правительству вводить в России режимы повышенной готовности и чрезвычайного положения. Ранее такое право было только у президента страны. Такие полномочия добавляют ответственности кабинету министров, но зато позволят ему увеличить политический вес, если ситуация с коронавирусом нормализуется, говорит политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев: «Сейчас у нас все переведено на губернаторов. Они борются с первой волной коронавируса. Но ситуация, безусловно, может ухудшиться. Сейчас у правительства появляется возможность в случае необходимости вводить режим чрезвычайной ситуации и формулировать общие правила для всей страны. С одной стороны, это демонстрация того, что исполнительный орган власти является самостоятельным актором.
Все обрело новые краски после информации о заражении главврача больницы в Коммунарке, поскольку и Путин, и Собянин общались с ним близко, здоровались за руку.
Насколько я понимаю, по правилам сейчас и президент, и мэр Москвы Собянин должны самоизолироваться. Так что в случае необходимости премьер-министр Михаил Мишустин примет те решения, которые по каким-то причинам не может принять президент».
Как меняются условия карантина в Москве
Госдума также сразу в трех чтениях приняла закон, по которому правительство в этом году сможет предоставить отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов. Кабинет министров также получает право приостанавливать, отменять или переносить на более поздний срок мероприятия налогового контроля.
