Согласно распоряжению заместителя председателя Совета Министров России Бориса Федорова Министерству финансов поручено создать рабочую группу по проблемам реформы бюджетной системы Российской Федерации. В документе также определены основные направления работ по этим проблемам:
— консолидация в бюджетной системе России доходов и расходов внебюджетных фондов (за исключением Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования);
— определение системы взаимоотношений между республиканским бюджетом России и бюджетами национально-государственных и административно-территориальных образований;
— разработка принципов распределения государственных расходов и налоговых поступлений между бюджетами различных уровней;
— создание обновленной унифицированной бюджетной классификации для бюджетной системы России, обеспечивающей международную сопоставимость расходов и доходов бюджетов;
— разработка механизма перехода от практики прямого кредитования Банком России бюджетного дефицита к размещению государственных долговых обязательств;
— определение принципов установления размеров и направлений бюджетных дотаций и субсидий предприятиям и регионам.
План разработки и проведения бюджетной реформы в месячный срок должен быть представлен в правительство.
Вице-премьер Борис Федоров подписал распоряжение, согласно которому Министерству финансов и государственной налоговой службе России поручено создать рабочую группу по подготовке налоговой реформы. Основные принципы реформы:
— унификация налогового режима для всех субъектов хозяйственной деятельности;
— пересмотр системы налогов в целях максимального стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности;
— отмена необоснованных налоговых льгот;
— упрощение налогообложения с целью повышения эффективности системы сбора налогов.
Проект программы в месячный срок должен быть представлен для рассмотрения в правительство.
На вчерашнем заседании сессии ВС во втором чтении был принят за основу проект Закона "О бюджетной системе Российской Федерации на 1993 год". На заседании также рассматривались поправки, внесенные в проект закона парламентскими комитетами и комиссиями. Подробнее см. стр. 9.
Вчера на совместном заседании палат ВС принято постановление "О создании телерадиовещательной программы ВС России 'РТВ-Парламент'". Предусматривается создание дирекции парламентской программы и наблюдательного совета для контроля за ее деятельностью. Руководству Всероссийской государственной телерадиовещательной компании предписывается выделить Верховному Совету эфирное время в пределах утвержденного на 1993 г. объема вещания. Из текста постановления были исключены конкретные суммы ассигнований, предназначенные для организации и обеспечения работы программы ВС. Смета будет определена позднее.
Указом президента России "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости населения" предусматривается осуществление комплекса мер и мероприятий по созданию системы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов, а также усиление их социальной защищенности. В документе также определены конкретные задачи в этой области государственной политики.
Борис Ельцин подписал указ о государственной поддержке производств, выпускающих электроподвижные составы для железнодорожного и электрического транспорта. В соответствии с документом Госкомимуществу России поручается до 1 июля текущего года учредить акционерное общество "Российский электротранспорт" (АО "РосЭлТранс"), которое будет производить электроподвижные составы с привлечением заинтересованных инвесторов, в том числе иностранных.
На вчерашнем заседании бюджетно-финансовой комиссии Моссовета было принято решение пригласить руководителя московской налоговой инспекции Дмитрия Черника на заседание сессии Моссовета. Планируется, что основным содержанием доклада должен стать прогноз поступления налоговых отчислений в бюджет города на 1993 год. Подробнее о заседании читайте на стр. 9.
Вчера в налоговые службы на местах поступило письмо Государственной налоговой инспекции Москвы "О порядке уплаты налогов в дорожные фонды". Документ касается вопроса применения льгот при уплате налога на пользователей автомобильных дорог. Подробнее об этом читайте на стр. 10.