Генерирующие и энергосбытовые компании предложили главе Минэнерго Александру Новаку взять под контроль ситуацию с платежами за электроэнергию и тепло. Они просят не освобождать население и управляющие компании от штрафов за просрочку платежей за ЖКУ на фоне распространения коронавируса, поскольку такие послабления приведут к резкому росту неплатежей. Взамен энергетики предлагают давать только адресную помощь — например, пожилым, зараженным или людям, потерявшим источник дохода. Сейчас общий долг в ЖКХ составляет 1,4 трлн руб., и самые злостные неплательщики — бюджетные организации и население.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Энергетики обеспокоены будущим ростом неплатежей из-за жестких мер по борьбе с коронавирусной инфекцией. «Совет производителей энергии» (СПЭ, объединяет крупные генкомпании) и Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) направили письмо главе Минэнерго Александру Новаку с просьбой поддержать платежную дисциплину в ЖКХ в период распространения коронавирусной инфекции (документ от 2 апреля есть у “Ъ”). В Минэнерго подтвердили получение письма.
В письме отраслевых ассоциаций сообщается, что Минстрой по поручению правительства уже разработал проект постановления, предусматривающий моратории до 1 января 2021 года на взыскание штрафов за просрочку платежей за ЖКУ в отношении всех граждан, а также в отношении управляющих компаний. Такая возможность предусмотрена поправками, принятыми к федеральному закону о ЧС (98-ФЗ). В Минстрое не ответили на запрос “Ъ”.
Однако ослабление санкции неизбежно приведет к снижению платежной дисциплины, предупреждают глава Ассоциации ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая и глава СПЭ Дмитрий Вологжанин. Послаблениями воспользуются недобросовестные управляющие компании для увеличения задолженности за поставленные энергоресурсы. Кроме того, это «поставит под угрозу прохождение как предстоящего, так и последующих осенне-зимних периодов, вызовет еще больший рост неплатежей», говорится в письме. А итогом станет «кратное увеличение потребности в ассигнованиях из бюджета полного восстановления объектов инфраструктуры».
Последствия будут катастрофическими, отрасль вернется «на десятки лет назад», обеспокоены авторы письма.
Отраслевые ассоциации предлагают главе Минэнерго отказаться от всеобщих льгот, но организовать адресную помощь. Например, для людей старше 65 лет, для заразившихся вирусом и для граждан, чьи доходы существенно снизились из-за эпидемии. По мнению энергетиков, необходимо создать списки таких граждан и передать их поставщикам ЖКУ. Вместе с тем авторы письма просят Александра Новака «поставить на особый контроль своевременность платежей бюджетными учреждениями», контроль за исполнением поручения возложить на Минфин.
Задолженность за электроэнергию и тепло в России неуклонно растет. Общий объем задолженности в ЖКХ составляет 1,4 трлн руб., говорит представитель СПЭ со ссылкой на данные Росстата. А задолженность потребителей тепловой энергии перед крупнейшими теплоснабжающими организациями выросла с октября 2019 года по февраль текущего года до 212 млрд руб., продолжает он. Долги населения и управляющих организаций в указанной задолженности за тепловую энергию составляют в среднем 75%. Задолженность за электроэнергию конечных потребителей перед ГП и ЭСК по состоянию на конец января составила 301,9 млрд руб., согласно данным ЦФР (структура «Совета рынка», регулятора энергорынков). За январь задолженность выросла на 39 млрд руб. При этом хуже всех платят именно бюджетные учреждения — уровень их расчетов составляет 70%. Уровень расчетов населения в январе составил 84,4%. Ситуация может усугубиться в апреле, поскольку весь месяц объявлен в России нерабочим. Предложения отраслевых ассоциаций являются разумными и могут позволить предотвратить риск необоснованного роста неплатежей за потребляемые энергоресурсы, сообщили “Ъ” в «Совете рынка».
Очевидно, что мораторий на взыскание штрафов приведет к существенному росту дебиторской задолженности как по электроэнергии, так и по теплу, соглашается Владимир Скляр из «ВТБ Капитала».
В этих условиях финансовая устойчивость энергосбытовых компаний, а затем по цепочке генкомпаний ставится под угрозу, продолжает он. «Мораторий на штрафы, очевидно, будет перекрываться кредитными средствами и вести к росту долговой нагрузки сектора, которая не заложена в регулируемые тарифы»,— полагает он. В этих условиях, говорит господин Скляр, при желании правительства поддержать пострадавших от текущей ситуации мораторий на штрафы должен сопровождаться компенсацией дополнительных процентных расходов по кредитам, которые электроэнергетика должна взять для компенсации роста дебиторской задолженности.
