ФОТО: ВАСИЛИЙ ДЬЯЧКОВ Согласно новому бюджету, восстанавливать дороги регионы будут за счет акцизов на бензин |
Бюджет получился такой: расходы — 2,6 трлн руб., доходы — 2,7 трлн, профицит — 83,4 млрд при прогнозируемом объеме ВВП 15,3 трлн руб. и среднегодовой инфляции в 10%. Совет федерации должен поддержать бюджет — при его рассмотрении в Думе удалось удовлетворить почти все претензии регионов. Например, регионы возмущались, что многим не хватает денег на строительство дорог. Правительство признало вредными и отменило все старые источники финансирования — оборотные налоги, заменив их бензиновыми акцизами, которые в должной мере собирают лишь 22 субъекта РФ. Справедливость восстановили так: 40% акцизов пойдет в федеральный бюджет, 10% останется в регионах, а половина будет перераспределена между регионами в зависимости от протяженности автодорог и количества зарегистрированного в них автотранспорта. Второй щекотливый вопрос — о финансировании повышения зарплат бюджетникам — тоже утрясли. В довершение регионам-донорам разрешили размещать свободные остатки бюджетных средств на депозитах в комбанках. А Москве компенсировали расходы по осуществлению столичных функций — передали из федеральной собственности акции разных АО на сумму 3,3 млрд руб.
"Еще немного, могла бы и в глаз попасть"
26 ноября энергетический монополист России в четвертый раз проводил конференцию "РАО ЕЭС — открытая компания". Вопреки обыкновению не был приглашен ни один аналитик или эксперт. Не было в зале и миноритарных акционеров холдинга, прежде никогда не игнорировавших подобные мероприятия. Зато в избытке присутствовала региональная пресса. Однако запомнится конференция не этим. А тем, что председатель правления РАО Анатолий Чубайс, как до него председатель ЦИКа Александр Вешняков, пал жертвой национал-большевизма. Правда, на этот раз карательное мероприятие НБП устроил не юноша, а миловидная девушка. Выкрикнув, что это политическая акция, она метнула в президиум пакетик с майонезом. Но не рассчитала — пострадал только пиджак Чубайса, от которого он срочно избавился, отдав его охране, а своей обидчице сказал: "Спасибо, девочка, еще немного, могла бы и в глаз попасть!"
"Адмирал Горшков" не уплыл в Индию
С 26 по 28 ноября должен был состояться визит в Дели министра обороны Сергея Иванова. В ходе визита планировалось подписать пакет из примерно 20 контрактов о продаже Индии авианесущего крейсера "Адмирал Горшков" — переговоры по этой сделке, оцениваемой примерно в $2,5 млрд, велись еще с 1995 года. Однако в последний момент визит был отменен. Как пояснил источник в Минобороны РФ, индийская сторона обвинила Россию в невыполнении ряда обязательств — в частности, по оказанию содействия в создании индийской системы ПВО Akash и поставке в Индию для испытаний установки залпового огня "Смерч". Несмотря на то что эти претензии не имеют прямого отношения к продаже авианосца, индийцы решили отложить подписание многомиллиардного контракта.
Поздно каятся
Совет федерации 26 ноября одобрил президентские поправки в Уголовный кодекс, которые меняют принципы наказания за экономические преступления, в том числе за неуплату налогов. В соответствии с поправками из УК изымается норма об "ином способе" неуплаты налогов, под которую раньше подводились любые виды неуплаты помимо включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных. Теперь уклонением будет считаться исключительно непредоставление налоговой декларации либо включение в нее заведомо ложных сведений. Кроме того, из УК исключена норма о "деятельном раскаянии" при обвинении в неуплате налогов, по которой гражданин мог избежать наказания, если он погасил долг перед государством и помогал следствию в раскрытии собственного преступления. За неуплату налогов по-прежнему предусматривается наказание в виде лишения свободы, правда на меньший срок: физическим лицам — максимум на три года вместо пяти, бизнесменам — на шесть лет вместо семи. Но одновременно увеличены суммы штрафов. Для предпринимателей, уклонившихся от уплаты налогов "в особо крупном размере", помимо лишения свободы вводится штраф в размере до 500 тыс. руб.
ФОТО: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ |
4 декабря в Вене на конференции ОПЕК решится спор картеля с Россией относительно того, не слишком ли высоки нынешние мировые цены на нефть.
Министр энергетики России Игорь Юсуфов уже указывал на несправедливо завышенные нефтяные цены, вредящие западным потребителям и тормозящие мировой экономический рост. Он подчеркнул, что Россия может обратиться с просьбой к ОПЕК расширить производство для снижения цен. В ответ приезжавший в Москву генеральный секретарь картеля Альваро Сильва Кальдерон заявил, что "нынешние нефтяные цены не так высоки", на рынке полно нефти и ОПЕК еще может понадобиться сократить производство на декабрьской конференции. Более того, картель уже давно дает понять, что в любом случае России неплохо бы сдержать рост нефтедобычи: в январе--сентябре нынешнего года она была на 11% больше, чем за девять месяцев 2002 года. Россия не является членом ОПЕК, в венской конференции будет участвовать в качестве наблюдателя и решать там ничего не может. Но картель оказался в трудном положении: расширить производство означало бы уступить русским, а сокращать производство без России означало бы то же самое.
РАО ЕЭС отпочковывает энергомощности
5 декабря совет директоров РАО "ЕЭС России" планирует обсудить один из ключевых вопросов энергетической реформы — создание оптовых генерирующих компаний (ОГК). На повестке дня также стоит вопрос о создании территориальных генерирующих компаний (ТГК) путем соучреждения несколькими АО-энерго и предложения по компановке ТГК. Вниманию директоров РАО будут представлены и девять схем проведения аукционов по продаже электроэнергии. Принципиальный вопрос — допускать к участию в аукционах только акционеров РАО или же расширить состав участников, разрешив покупать генерирующие объекты не за акции РАО, а за деньги. Выбранную схему предстоит согласовать с правительством и миноритарными акционерами. Председатель правления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс также не исключает, что на этом заседании будет рассмотрен вопрос о том, стоит ли предлагать председателю совета директоров РАО и экс-главе администрации президента Александру Волошину возглавить совет на штатной основе.