С приходом в Смольный губернатор Валентина Матвиенко сразу пообещала в два раза увеличить доходы местного бюджета. Комитету по управлению городским имуществом (КУГИ) придется потрудиться над исполнением этого поручения больше других. О том, что планируется предпринять, новый глава КУГИ Петербурга ИГОРЬ МЕТЕЛЬСКИЙ рассказал корреспонденту Ъ АННЕ НЕВСКОЙ.
— Очень хорошо. Господин Назаров незаурядный человек. Он отличался от других председателей комитетов Смольного. Но комитету был нужен свежий взгляд. Впрочем, многие его идеи я считаю абсолютно правильными, и мы продолжим развивать то, что он начинал.
— Вы не в курсе, где ваш предшественник продолжит свою деятельность?
— Никакой официальной информации нет. Но я думаю, что он продолжит работу на государственном поприще. Вероятно, в Москве.
— Как вы планируете исполнять поручение губернатора по увеличению доходной части бюджета? И что будет с арендной платой?
— Скоро ЗакС рассмотрит проект закона "О методике определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Петербург". Методика не должна претерпеть серьезных изменений. Правда, есть вопросы по коэффициентам социальной значимости. Комитет всегда выступал за сокращение числа льготников. Мы тоже считаем, что все должно идти через бюджет города. Если мы хотим кому-то помочь, это должно быть отражено в бюджете. Тогда люди, принимающие решения о помощи той или иной категории арендаторов, будут считать деньги. Отмена коэффициентов может увеличить поступления в казну города на 20%. Я не говорю, что это случиться завтра. Решение должен принимать ЗакС, где существует определенное лобби, которое этого не захочет. Так что путь будет нелегким.
— Одним из шагов нового правительства по увеличению доходов стала отмена рассрочки платежей при получении инвесторами участков. Насколько это выгодно городу?
— Да, теперь сумму, определенную при выделении участка, инвестор должен заплатить в течение 30 дней после заключения договора, а не в течение нескольких лет. Это связано с подготовкой к началу распределения участков на торгах. Система рассрочек вводилась в других рыночных условиях, когда городу нужно было стимулировать инвестиции в недвижимость. Сегодня спрос на городские объекты превышает предложение. В этих условиях город может использовать отмену рассрочки как средство пополнения бюджета. Кстати, именно рассрочка породила целую армию профессионалов, которые берут объекты вовсе не для того, чтобы что-то строить, — они готовят документы и продают участки. Я бы, кстати, легализовал этот бизнес, привлекая таких специалистов к инвестиционным торгам. Они могли бы готовить документы, то есть выполнять технические функции, получая компенсацию по результатам торгов.
— Сохранится ли в структуре Смольного Инвестиционно-тендерная комиссия (ИТК)?
— Сейчас судьбой ИТК занимается специальная комиссия. Но мое предварительное мнение — все хорошее надо сохранить. Такой коллегиальный орган нужен, поскольку при подготовке тех же торгов позволяет свести воедино позицию многих городских ведомств. До тех пор пока не будет создана законодательная база для нового порядка, ИТК продолжит работать.
— Будет ли город добиваться снижения статуса федеральных памятников?
— Статус федерального памятника — серьезное обременение. Закон запрещает регистрацию сделок с таким имуществом, приватизация может быть приостановлена. Чем ниже статус объекта, тем легче работать с ним инвестору. Конечно, должен существовать административный механизм контроля за содержанием памятника. Но ни один человек не будет вкладывать в него деньги без достаточных гарантий имущественных прав на этот объект. Поэтому мы будем настаивать на снижении статуса по тем объектам, где это возможно. Например, в городе много партийных достопримечательностей, которые только потому памятники, что там хоть раз Ленин выступал.
— Какими функциями КУГИ будет готов поделиться с частными компаниями?
— Хотелось бы, например, отдать им технические функции по инвентаризации объектов, сопровождающей любую сделку с недвижимостью. Человек, который ходит с линейкой, замеряет и записывает, не обязательно должен быть чиновником. Госслужащий должен проверять составление документов и ставить печать.
— Доля государственной собственности должна уменьшаться?
— Конечно. Государство обязано заниматься функциями, необходимыми для всего общества в целом. Соответственно, все имущество, которое не нужно для исполнения этих функций, должно работать на частном рынке. Вот и закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на это направлен. С первого взгляда может показаться, что это шаг назад, поскольку контроль за ГУПами становится более жестким. Но это абсолютно правильно, при условии, что государство избавляется от ненужных объектов. Вошли в рынок, значит, надо последовательно идти до конца.
— В последнее время много разговоров о том, что в Петербург могут переехать некоторые федеральные органы власти. Понятно, что понадобятся здания и необходимая инфраструктура. Как Петербург будет размещать приезжих чиновников?
— Если решения будут приняты, город постарается подыскать для таких органов здания, которые находятся в собственности РФ. При отсутствии таковых речь пойдет о равноценном обмене.
— Стратегической задачей нового правительства названо развитие территории Морского порта. Будет ли КУГИ в связи с эти продолжать попытки войти в органы управления ОАО "Морской порт Санкт-Петербург".
— КУГИ обязан бороться за вхождение в совет директоров порта, потому что это предписано законом. Так что работа будет продолжена. Точку в этом вопросе должен поставить суд. Но мне кажется, что разумней было бы пойти с собственниками порта на переговоры и найти устраивающий всех компромисс.