Первый заем остался для Нижнего единственным

Вчера мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов сообщил, что мэрия перенесла размещение второго муниципального облигационного займа на 2004 год несмотря на то, что документы уже прошли регистрацию в Министерстве финансов РФ. Специалисты пришли к выводу, что выпуск займа перестал быть более выгодным, чем взятие кредита в банке. Ранее предполагалось, что второй муниципальный облигационный заем номинальным объемом 300 млн руб. будет размещен на ММВБ 27 ноября 2003 года и средства от него пойдут на текущую жизнедеятельность города.

     Как писал «Ъ», у Нижнего Новгорода уже был первый весьма удачный опыт выпуска облигационного займа. Облигации муниципального внутреннего займа Нижнего Новгорода 2002 года были выпущены в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) в количестве 200 тыс. штук номинальной стоимостью 1 тыс. руб. каждая. Общая номинальная стоимость — 200 млн руб. Купонный доход подлежит поквартальным выплатам. Дата начала размещения облигаций на ММВБ — 27 ноября 2002 года. Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения облигаций, проводил департамент финансов и налоговой политики администрации Нижнего Новгорода совместно с АКБ «Росбанк». Соандеррайтерами, то есть гарантами размещения ценных бумаг на оговоренных условиях за специальное вознаграждение, выступили Вэб-инвест Банк и АКБ «Промсвязьбанк», финансовым консультантом — банк «Онэксим-Волга».
     В марте 2003 года на Всероссийской конференции «Регионы и города России: возможности перспективных заимствований» первый муниципальный облигационный заем Нижнего Новгорода был признан «сделкой 2002 года» на рынке муниципальных займов. Такой результат дал экспертный опрос 50 крупнейших участников фондового рынка.
     Для завершения выплат по первому займу мэрия Нижнего планировала взять второй, причем сначала в объеме 150 млн руб., затем цифра увеличилась до 300 млн. Деньги предположительно должны были использоваться для муниципальных инвестиционных проектов и покрытия бюджетного дефицита в 2003 году. Генеральным агентом выпуска второго муниципального займа по результатам тендера стал АКБ «Росбанк». Были получены санкции городской думы, затем заем прошел регистрацию в Минфине РФ. В качестве вероятной даты его размещения на ММВБ называлось 27 ноября 2003 года.
     Однако вчера заместитель главы администрации Нижнего Новгорода, директор департамента финансов и налоговой политики Светлана Утросина сообщила «Ъ», что «произошел массовый выброс займов на рынок и средний купонный процент с учетом обслуживания будет выше ставки Центробанка». «Город, видимо, будет пользоваться обычными кредитными ресурсами, а размещение займа на ММВБ отложено до следующего года», — уточнила госпожа Утросина. Она оговорилась, что для этого понадобится еще раз получать одобрение Минфина РФ.
     В свою очередь мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов вчера подтвердил«Ъ», что заем отложен на месяц «в целях экономии бюджетных ресурсов». «Предложение было таким: 15,5% годовых плюс маржа банка. Мы посоветовались с банкирами, они предположили, что к январю-февралю ситуация изменится и ставка может опуститься до 11-13% годовых», — пояснил градоначальник. На вопрос, где же город возьмет 300 млн, мэр ответил другим вопросом: «А зачем их сейчас брать?». Он сообщил, что не намерен торопиться и терять «несколько миллионов из казны на высоких процентах».
     Независимо от времени размещения муниципального займа распределение вырученных средств также будет санкционировать Дума Нижнего Новгорода. «Мы пока предполагаем, что заемные средства пойдут на санацию и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, это же черная дыра», — отметил Вадим Булавинов.
     Второй муниципальный заем Нижний намеревался использовать в том числе и для расчетов по первому. И хотя второй заем откладывается, городу удалось обойтись без него. В конце ноября 2003 года Нижний завершил выплаты по первому и пока единственному муниципальному займу. Кредиторам перечислили последний, четвертый купонный доход (около 9,37 млн руб.), а также вернули основной долг в 200 млн руб.
ОЛЬГА МОРОЗОВА