Депутаты думы Нижнего Новгорода проголосовали против замены денежной компенсацией продуктовых наборов для школьников, чьи семьи пользуются льготами. Комиссия по соцвопросам заметила, что действующая схема дорого обходится городскому бюджету из-за наценки на фасовку и доставку наборов и создает дополнительные опасности во время эпидемии коронавируса, поскольку родители приходят за ними в школы. Думские юристы нашли сразу несколько изъянов в идее о введении денежных выплат. Поэтому, когда дело дошло до заочного голосования, думское большинство решило ничего не менять.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Ученики Нижнего Новгорода, нуждающиеся в социальной поддержке и получавшие бесплатное питание в школе, после 30 апреля продолжат получать продуктовые наборы, пока учатся дистанционно. Депутаты городской думы решили не выплачивать денежные компенсации малообеспеченным семьям, родителям-инвалидам, потерявшим кормильца, семьям и другим льготникам.
“Ъ-Приволжье” писал, что выдача таких наборов школьникам Нижнего Новгорода началась 6 апреля. На месяц родители получают 20-килограммовый набор, в который входят сахар, мука, рис, макароны, сгущенка, рыбные консервы, тушеная говядина, шоколад, вафли и сок. Стоимость продуктового набора составляет 107 руб. в день, или 535 руб. в неделю. Собирает продуктовые наборы МП «Единый центр муниципального заказа» — организатор питания в нижегородских школах.
После получения первых наборов в социальных сетях возникла оживленная дискуссия по поводу их качества.
Некоторые родители были возмущены тем, что у продуктов истекал срок годности. Они опасались, что к эпидемии коронавируса добавится еще и вспышка кишечных заболеваний. По словам генерального директора ЕЦМЗ Александра Банцекина, предприятие внимательно следит за отзывами родителей в социальных сетях на состав наборов. Если у них возникают какие-то вопросы по качеству продуктов, входящих в наборы, или составу самих наборов, родители могут обратиться непосредственно на предприятие, прислав фото и видео полученных продуктов.
Спустя неделю после начала раздачи продуктовых наборов комиссия по социальным вопросам выдвинула идею заменить их выплатой равноценной денежной компенсацией. Депутаты изучили документы о стоимости продуктов и наценке ЕЦМЗ в 38%, которая должна покрывать затраты на фасовку и доставку наборов до школ, и сочли ее напрасной тратой средств. Кроме того, раздача наборов в школах вынуждает родителей нарушать режим самоизоляции и создает систему контактов между 14 тыс. семей, сотрудниками школ и ЕЦМЗ, возмущались депутаты.
Юридическое управление гордумы изучило инициативу и выдало на нее отрицательное заключение. По мнению думских юристов, она противоречит положению об организации питания детей в школах. Льгота имеет целевой характер для определенных категорий учащихся, в том числе для детей, находящихся в социально опасном положении.
В случае если продукты будут заменены денежной компенсацией, возникает риск, что деньги могут быть потрачены родителями на какие-то другие цели.
Также юристы не видят возможности прописать предложение комиссии о денежной компенсации в действующем положении об организации питания в муниципальных школах. Для этого нужен новый документ, на разработку и согласование которого нужно время. Поэтому подготовить его к заседанию гордумы, которое намечено на 29 апреля, нереально.
С учетом срочности голосование провели в заочном режиме. К этому моменту депутаты успели ознакомиться с заключением юридического департамента. В голосовании приняли участие 30 депутатов, из них 26 высказались против инициативы. В гордуме считают вопрос решенным и не планируют выносить его на заседание 29 апреля.
По мнению депутата Евгения Лазарева, к вопросу о выдаче денежных компенсаций необходимо вернуться в мае. До этого времени надо привести в порядок нормативно-правовую базу, на основании которой идет выдача продуктовых наборов с 6 по 30 апреля. «Пока этот процесс не регулируется ни одним из действующих постановлений администрации. Все существующие положения регулируют только вопросы питания ребенка в школе. Документов о социальной помощи детям, находящимся на дистанционном обучении, у нас сегодня нет. Чтобы узаконить выдачу продуктовых наборов, документ нужно разработать и приять. Единственным совпадением при предоставлении продуктовых наборов и при организации нормального школьного питания является круг лиц, получающих эту помощь», — считает господин Лазарев.